薪扣「双轨制」最晚2020上路　近500万受薪户获益

▲大法官认为不准减除违宪。（图／东森新闻／下同）

财经中心／综合报导

大法官作出的745号解释，薪资所得只能定额扣除、不能列报必要费用违宪。对此，财政部表示，未来可能采取「定额扣除」和「实额减除」，最晚会在109年5月报税时适用。

财政部赋税署副署长宋秀玲9日表示，将依据大法官解释，并且兼顾量能课税与简政便民原则，寻求适合方式。双轨制将来可能采取「定额扣除」和「实额减除」，超过的部分使用时额减除，不过，会考量行业别和设定上限，明订细项。

▼进修、油钱等费用难以划分是否符合扣除条件。

宋秀玲指出，双轨制最晚将在108年2月完成修法，109年5月报税时可适用。根据统计，104年综所税总申报户有613万户，薪资所得户数约540万，其中更有9成适用税额试算服务，确实有简化申报、节省时间的效益。

宋秀玲表示，过去因为考量中低阶层难以举证成本费用，才使用定额减除，但是对于实际成本超过的人，不准减除则欠缺合理及公平性。

宋秀玲强调，财政部将搜集各国资料，选择最好的方式。美国采无上限的列举扣除、日本则是定率扣除、韩国是所得税额扣除，大陆也是定额扣除。双轨制也将在考量征纳成本及业务推广中找到平衡点。

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