亚太电 4G 开台借道台哥大惹议!NCC 介入调查下周分晓
亚太电信日前宣布 4G 开台,证实与台湾大哥大策略联盟,覆盖率高达 97%,也因此引发业者不满,中华电、远传相继针对适切性,函询 NCC。台湾之星总经理赖弦五认为这将「打开潘朵拉的盒子」一样,未来开标 2.6GHz 将产生更多疑虑;对此,亚太电信董事长吕芳铭承诺:「一定会建设」。
▲亚太电信 4G 开台,率先启用了六都 700MHz 频段,在其他没有 4G 讯号的地方,借镜台湾大哥大部分 4G 基站,中华电、远传各自就适法性问题函询 NCC,影响最大的台湾之星,更砲火相当猛烈,希望禁止该项合作,NCC 回应将于 12 月 31 日公开说明。(图/资料画面,记者洪圣壹摄)
据了解,国碁电子于 4G 开标时,取得 700MHz 及 900MHz 两个频段共 20MHz 频宽,在鸿海买下亚太电信大部分股权后,与亚太电信得标的 700MHz 频段 10MHz 频宽合并,掌握 30MHz 频宽,随后国碁又将 5MHz 提供给台湾大哥大,也因此创造了进一步的合作契机。
亚太电信于 12 月 24 日宣布700MHz 及 900MHz 两个频段共 25MHz 频宽进行 4G 开台,然而先行提供消费者使用的是 700MHz 的 4G 频段,涵盖范围跟电信三雄当初开台的状况差不多,一样都是从台北、新北、桃园、台中、台南、高雄等就大主要城市出发。
不过亚太电信在开台当天证实,除了六都 4G 频段之外,六都之外都将采用台哥大的 4G 频段,使得这家新进 4G 业者,覆盖率高达 97%,迎头赶上其他三家电信,也因此引发业者不满。中华电、远传相继针对适法性与频谱分配问题函询国家通讯传播委员会(NCC)。
对此,台湾大哥大向记者回应,台湾大哥大仅在亚太电 4G 讯号尚未覆盖的地区提供部分基站,提供亚太电 4G 用户漫游,漫游频段是台湾大哥大部分的 700 MHz、1800MHz 基站,双方属于既竞争又合作的策略伙伴关系;此外,台湾大哥大还在声明稿当中表示,以开放的态度,欢迎其他竞业合作。
台湾之星总经理赖弦五点出该项合作的最大问题点。他于群信行动支付开台会后开了第一枪,而且砲火相当猛烈,直说:「这次亚太电信跟台湾大哥大的合作,未来怎么能确信,这样的标案,是一个公平的标案?如果各家电信彼此之间都可以互相漫游,那么这个政府标案,有没有问题」?
赖弦五认为,如果是新进的 4G 业者(像是国碁),没有通话频段,跟其他电信业者合作通话频段,是属于合理的范围,然而现在的问题是 4G 得标业者,跟 4G 业者漫游,这是不通的,甚至可以说,台哥大、亚太电信这样的合作,是一种联合行为。
赖弦五强调,4G 竞标、建设成本高昂,假设 NCC 同意他们(指新亚太与台哥大)漫游,就像开了「潘朵拉的盒子」,未来开标 2.6Ghz,恐将只要有企业出钱,跟其他有基站建设的电信业者进行合作的状况,失去开标原有用意,将影响产业平衡,消费者办的电信方案,应该知道使用的是哪间电信频段,而不是被蒙在鼓里,点出台湾大哥大与亚太、国碁合作的最大问题。
▲台湾之星总经理赖弦五认为这项合作,将影响产业平衡,消费者将被蒙在鼓里,点出台湾大哥大与亚太、国碁合作的最大问题。(图/资料画面,记者洪圣壹摄)
赖弦五于上午(12/26)举办的「通讯传播2015前瞻与挑战」研讨会当中,砲火依旧猛烈,认为如果有业者不考虑建设,请把频谱还给政府,甚至请政府禁止他们参与下一次竞标。
对此,亚太电信董事长吕芳铭身旁的赖弦五说:「前一阵子被『灭顶』」,现在又被我们『踩到』频谱,真的辛苦了...」,接着承诺赖弦五所谓的建设问题,指出 4G 就像马拉松赛一样,亚太电信「一定会建设」。
▲亚太电信董事长吕芳铭酸台湾之星遭「灭顶」,但是承诺亚太电信「一定会建设」。(图/资料画面,记者洪圣壹摄)
如同先前开台所说,国碁和亚太使用的是两套不同的基地台系统,整合还需要时间,不是台湾之星所说的没有建设。紧接着吕芳铭延续日前的 2020 年 5G 愿景,呼吁政府政策眼光能看更远,国际电信趋势是共站、共构、共设备、甚至是共频谱。
▲亚太电信董事长吕芳铭呼吁政府政策眼光能看更远,表示国际电信趋势是共站、共构、共设备、甚至是共频谱。(图/资料画面,记者洪圣壹摄)
根据联合报报导,有电信业者提出,亚太电信仅建设 300 台,且无实际营运,投入网路建设的成本低,所以低价抢市,造成不公平竞争。
然而从「行动宽频业务管理规则」来看,网路漫游是由业者相互协商,并没有明定相关禁止条文。NCC 发言人虞孝成对于该案,则是指出 NCC 将会进一步介入调查亚太电信基地台实际建设的相关问题。目前全案 NCC 已介入调查中,并于 12 月 25 日的委员会议当中决议,将于下周三(12/31)进行公开说明。