养鸡臭味熏到台南东山居民受不了！ 陈椒华吁请暂缓新建补办说明会
▲台南市东山区枋子林一带，养鸡场、养猪场密集，近日又传出有业者欲新建养鸡场，居民饱受畜牧场臭味等污染之苦，立委陈椒华吁请暂缓新建补办说明会。（图／记者林悦翻摄，下同）
记者林悦／台南报导
台南市东山区科里里枋子林一带，养鸡场、养猪场密集，且逼近住家，近日又传出有业者欲新建养鸡场，居民饱受畜牧场臭味等污染之苦，向时代力量党主席立委陈椒华求助，陈椒华19日上午亲至枋子林勘察，了解村民的心声。
居民向陈椒华陈情表示，台南市东山区枋子林，已被多处养鸡场包围，养鸡场臭味让居民生活品质降低，居民苦不堪言，希望台南市政府先撤销施工建照，陈椒华呼应居民诉求，吁请台南市政府倾听民意，应先举办说明会，多数里民赞成才能核发许可。
陈椒华指出，养鸡场为邻避设施，目前许多县市都爆发居民抗争养鸡场事件，主因是居民担忧生活品质受影响，加上政府在业者申请期间没有让居民了解、没有举办说明会事先沟通，才酿成冲突。
陈椒华认为，中央及地方政府应修订程序相关法规缺失，并避免于紧邻居民生活环境之处核准设置，以居民安居乐业为优先考量。地方议会可设置自治条例规范养鸡场设置许可前应召开说明会，中央政府也应修改相关规定以符合多数民意。
立委陈椒华19日到东山区科里里关心新设置养鸡场的问题，市府农业局表示，会持续督促业者与地方沟通，区公所及农业局也派员与地方民众及重要干部说明畜牧容许的法规依据。另外，已送市议会备审的市府版本「台南市新设置畜牧设施自治条例（草案）」，期盼议会能予审订出合于规范的畜牧场距离，落实法制，解决新设置场与聚落间距离过近所造成的疑虑。
农业局表示，为使业者能充分了解及倾听在地民众对于新设置畜牧场的想法，持续督促业者与在地民众及重要干部多次说明、沟通，市府也指派东山区公所及农业局于今年多次陆续与地方民众说明畜牧场设置的法规依据和依法行政的原则。
目前畜牧场设置的法规是农业局依据「申请农业用地作农业设施容许使用审查办法」审查，并会市府环保局、工务局、水利局、地政局、都发局、农田水利署嘉南管理处等单位办理，依各自权管法令审办核可后，才会核发「容许使用同意」。后续畜牧场于养殖畜禽动物前，还必须依《畜牧法》办理牧场登记证，并且，畜牧场于营运后仍需符合《水污染防治法》、《空气污染防治法》等环保法规的规范。
农业局表示，民众关心新设置畜牧场与民众聚落之间距离过近，因目前包含《畜牧法》在内的法规都未有规范，故已于日前将市府版本的「台南市新设置畜牧设施自治条例（草案）」送至市议会待审，期待借由自治条例的制定，落实法制规范。
近年来畜牧场的饲养技术不断提升，但畜牧污染（污水排出、臭味），使畜牧场成为邻避设施，为解决这个问题，农委会畜试所总所及全省各分所成立「污染防治辅导团」，由畜试所的专家下乡针对易陈抗的畜牧场提供污染防治技术辅导，就畜舍改良、饲料管理、粪尿管理、畜舍清洁等事项协助辅导畜牧场。农业局强调，期盼农委会、畜产试验所研发无臭味，符合环保标准的畜禽舍，俾利业者遵循参考，创造畜牧场、民众双赢契机，也让环境更加友善。