因疫情取消旅程或婚宴 能解约退款吗?

杨孝文/律师,经营「律小编法巢脸书专页

随着新冠肺炎疫情流窜全球,是不是也影响到你预定的出国旅游商务活动行程?近来许多民众反映「因疫情爆发想取消行程,却遭到业者不合理的扣款」,究竟遇到此种情形应该怎么办呢?

一、因为疫情而取消,可否归责于契约之一方(消费者企业经营者)?

本次肺炎疫情究竟属于天灾抑或人祸?虽仍有许多揣测,但可以确认的是,疫情的发生应当无从归咎身为平民百姓的你和我!所以若因此取消既定的行程,理论上并无从苛责消费者,同理,企业经营者也难以认为有何可归责之处。

不过,若再细一步思考,本次卫福部疾管署因应全球局势,列出的〈国际旅游疫情建议等级表〉,本质上属于「建议」性质,并未强制要求国人不能前往。

而飞机、轮船除非有停航情形,否则仍然得以通航,所以消费者若因为疫情「主动」取消行程,似乎不属于《民法》第266条所称之「不可归责于双方当事人事由」,而应视为消费者违约。

▲依据〈国际旅游疫情建议等级表〉南韩已列为第三级警告。(图/达志影像美联社

二、消费者因为疫情违约要被处罚?政府出手了!

参考上揭说明,消费者在政府未下达旅游禁令或禁止通航时,「主动」取消行程,虽应视为消费者违约,但考量疫情扩散无从归责消费者,且已经严重打击民众出国信心。

交通部遂邀集旅行社业者磋商,达成「旅客参团解约退费原则」,协议以「旅行地」旅游疫情层级,作为旅客退费、扣款的准则:

1. 若为第一级注意(Watch),「民众应遵守当地的一般预防措施」(如泰国、伊朗、义大利

依据《国外旅游定型化契约应记载及不得记载事项》第13点,旅客的退费金额等于旅游费用扣掉必要费用(含行政规费)及赔偿旅行社损失(视解除契约的主张在旅游开始前多久提出,若为旅游开始日才解除,将赔偿100%)。

2. 若为第二级警示(Alert),「民众至当地应采取加强防护措施」(如日本及新加坡)

依据《定型化契约应记载及不得记载事项》第15点规定,退费金额,等于旅游费用扣掉必要费用(含行政规费),且解约的一方,应再额外补偿他方,但最高不超过旅游费用5%。

3. 若为第三级警告(Warning),「民众避免至当地所有非必要旅游」(如中港澳地区、韩国)

依据《定型化契约应记载及不得记载事项》第14点规定,属于具法定事由解除旅游契约,且不可归责于双方当事人之事由,仅得将旅游费用扣掉必要费用(含行政规费)后返还旅客,旅客不负其他损害赔偿责任

▲新冠肺炎数据统计。(图/指挥中心提供)

值得特别注意者,各旅行社行程、退费条款可能均有差异,具体解除契约以及退还费用事宜,仍以「实际签立之旅游服务契约」为准。

也建议旅客,若有解约退款需求,应尽速办理,亦可考虑采取延后出发时间或变更旅游地点方式处理。

另外,若保有旅游不便险者,亦得按各家保单条款内容,就符合行程延误及取消的情形请求赔付保险金,以保障自身权益。

三、解约后疫情升级,还可以请求退还款项

这是个相当有趣的问题!如在日本第一级旅游警示前,已经先行与旅行社解约,并按照比例赔偿损失,但若经过数日,日本即提升为第二级旅游警示,此时消费者可否向旅行社要求返还逾5%补偿之款项?

首先,双方合意解除契约的「时点」是在日本第一级旅游警示时,当时契约既已解除,自然无从因解约后的其他现况变更,再变更原本已解除契约的效力。

至于其他可能的法律上请求,虽有论者提出(1)以意思表示错误中的物之性质错误,撤销解约的意思表示及(2)以情事变更原则撤销解约退款的合意,但此在法律上都有难度(例如:针对(1)仍然无法说明解约时,究竟有何错误存在;针对(2)则需解释,解约是否为另订新约?以及情事变更原则适用的范围)。

因此,笔者建议可多行与旅行社协商,否则依法恐难以凭此于解约后再要求旅行社偿还。

▲图为日本东京,日本已列为第二级警示地区。(图/达志影像/美联社)

四、取消婚宴订席,能否请求餐厅返还定金

不只旅行社业者,餐厅业者也受到此次疫情的波及,如果消费者有意取消订席,可否请求业者返还已收之定金?

首先,依「订席、外烩办桌)服务定型化契约范本」第8条规定:「因天灾、战乱、政府法令等不可抗力或不可归责于当事人事由,致不能履行本契约或履行显有困难者,甲、乙双方均得解除本契约,乙方应无息返还甲方已缴之定金。当事人之一方因前项原因解除契约者,对于他方不负损害赔偿责任。」可资作为参考。

不过,目前针对订席、外烩(办桌)服务,仅止于契约范本的阶段,尚未订定应记载及不得记载事项。依《消费者保护法》第17条第4项规定,仅在违反应记载或不得记载事项时,始得宣告该定型化契约条款无效,否则契约范本徒具建议、参考性质,故建议此时仍然要以「实际签立之契约」为准,也建议消费者多加与业者协调处理。

肺炎疫情影响许多人预定的行程计划,虽然颇感无奈,但防疫当前,如何在疫情与心情间找到平衡,并设法减少身体损伤和财产损失之机会,保护自己和家人,才是首要之务

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