中共两会》陈一新／北京不急两岸复谈 美中相见不如不见
美中台三方都捉对放话要改善关系，但却没有任何一组关系出现突破，原因何在？
在美中关系方面，尽管中国大陆外长兼政务委员王毅、中共政治局常委兼外事办公厅主任杨洁箎，多次呼吁美国停止干预包括台港藏疆事务等中国内政，但拜登（Joe Biden）总统不但不为所动，还公开批评习近平「全身没有一根民主的骨头」。
虽然王毅呼吁中美关系尽快回到正轨，但拜登却希望先与盟国协调出一个一致对中的政策。
▲ 大陆外交部长王毅呼吁美国，停止干预中国内政。（图／CCTV）
北京的确急于将中美关系推向正轨，但却不想让华府占尽上风。国务卿布林肯（Antony Blinken）说：「中国要合作可以，但一定要依照我们的方式进行谈判。」这口闷气当然不是北京所能吞得下去的。
还有现阶段中美谈判的气氛还很差。中国不仅在港藏疆推行新的箝制政策，更进一步修改香港的选举法规，由现行选制改为「爱国港人」治港，让「一国两制」荡然无存。
更糟的是，拜登政府不仅公开筹组「科技民主联盟」对抗「科技专制联盟」，白宫三日并公布「国家安全暂行指南」，布林肯还在首场外交政策演说中点名中国是全球最有能力挑战美国的国家。
在这种氛围下，中美两国都觉得与其双方都勉为其难坐上谈判桌，却没多少交集，不如等待更适当的时机再进行更有意义的谈判。
▲ 学者分析，美中等待「更合适的时机」进行谈判。（图／达志影像／美联社）
尽管美台关系在三组关系之中进展最快，但美方似乎口惠大于实质。
在「暂行指南」中，白宫表示：「我们将支持台湾这个主要民主国家及一直履行对美国承诺的经济与安全伙伴。」
前总统欧巴马（Barrack Obama）前后两任国务卿希拉蕊 （Hillary Clinton）与凯瑞(John Kerry） 都曾称呼台湾为「安全与经济伙伴」，只不过这次台湾这个「安全与经济伙伴」写在白宫发布的「暂行指南」之中，提升了一级而已。在发布的层次上，台湾虽有所提升，但台美关系却未获得实质的进展。
值得注意的是，该指南既然只是「暂行」，未来自然还有「进阶版」。台湾有必要密切关注「进阶版」中文字与内容的调整与变化。
美国自雷根（Ronald Reagan）总统以降，绝大多数总统都对中国先硬后软，最后总是在政治现实之前妥协。目前，拜登政府对中国立场强硬，但经过一段时期的磨合与利益交换，不无可能出现转寰空间，导致美台关系出现逆转。
▲ 学者指出，要注意美国白宫战略指南未来发布「进阶版」的中文字的调整与变化。（图／路透）
两岸关系春寒料峭春暖花开显然不易
中共两会期间，总理李克强与外长王毅分别对外界传达出两项针对台湾的讯息。
在政府工作报告中，李克强一方面强调防独仍是大陆重点工作，但也透露只要台湾愿意改善两岸关系，大陆也可将原先提到的「一个中国的九二共识」恢复到单纯的「九二共识」。
另一方面，为了进一步为蔡英文政府提供改善两岸关系的诱因，李克强还特别表示「和平统一」才是大陆长期追求的主流政策。此一说法无疑相当程度压缩「武力统一」论述的空间。
不过，王毅在两会期间外交政策的记者会上，却高调呼吁美国停止干预台港藏疆事务，强调北京在主权问题上绝不退让。
由此观之，北京在对外宣示其对台港藏疆等主权问题是绝不让步，但在两岸问题上却可以弹性调整，从矛盾论的角度来看，台港藏疆是中国内政问题了，对中美关系来说是「敌我矛盾」。而两岸关系则是「人民内部矛盾」，可因两岸与国际情势变迁而进行调整。
▲ 学者分析李克强于2021两会之发言，压缩「武力统一」论述的空间。（图／路透社）
从政协主席汪洋的谈话到李克强的政府工作报告，外界的印象就是北京对两岸建立沟通管道或交流对话还不急。
为何北京不急？首先，美中关系的前景尚未明朗化，此时就开启两岸沟通管道，未免本末导置。
其次，拜登政府正在促谈，建议两岸建立沟通管道，此时大陆若是表现愿意与台湾复谈，好像是承受美国政治压力。
第三，大陆对台湾蔡政府的复谈意愿还需要观察，以免表错情，会错意，那就笑话闹大了。
虽然社科院台研所前所长周志怀表示，未来两岸可能出现间歇性的缓和，但蔡英文在凤梨事件后出现歇斯底里式的暴冲反应，却也让大陆看得触目惊心。
既然大陆不急，台湾真想复谈，就要有耐心与平常心，以行动与具体作为展现善意与诚意。
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