中天撤照》单厚之／7：0关中天，谁难堪？
NCC今天审查中天新闻台换照案，结果全体委员以7：0一致否决换照案，引发箝制新闻自由的质疑。
上个月，NCC针对中天换照举办公听会，事前对7名鉴定人身份保密到家，会中鉴定人立场一面倒，表现出来的新闻专业却不足、不了解媒体作业、又不接受提问；不仅成了新闻圈的笑柄，更被认为是私设刑堂、早有定见。
NCC既然已经摆出这样的阵仗，中天关台就已经是预料中事，比较意外的其实是7：0这个数字。
中天的社会风评不佳，就连很多蓝营支持者都看不下去，这是不用争论的事实。但换照案正式浮上台面后，社会的风向已经出现了一些变化，部分舆论认为中天案是检视政府对新闻自由态度的指标，民进党内也私下沙盘推演可能的政治效应，但NCC还是做出了一面倒的决定。
如果是去年底的政治氛围，NCC这样的决定应该不会引发太大争议，但社会氛围已经大幅转变、中天的表现也已经有改善时，NCC这样的决定，就难免引发政治追杀的联想。
▲ 政治评论员批评，NCC抓着过时、老旧的学说跟法令不放，不让中天换照。（图／中天提供）
NCC以「内控机制失灵」、「大股东介入运作」为由，决定不同意换照。但NCC委员陷入政治氛围无法自拔表现，没有任何委员有不同意见或保留的声音，又何尝不会让人有「内控机制失灵」、「政治介入运作」之感？
尤其最近这段时间，正是民进党政府的多事之秋，行政院发言人才因为散播假消息下台，行政院被指为是「网军国家队」，这些事虽然不归NCC管，但政府正深陷炮制讯息的疑云当中，NCC却连「瓜田李下」的道理都不懂，在风头上大张旗鼓的关掉一个立场深蓝的电视台，岂不是陷民进党政府于不义？
网路时代的电视台，早就不是所谓「守门员」角色，阅听人有太多的管道可以找到希望的资讯，有线电视的频道，也早就不是「稀缺资源」。
但NCC仍然抓着一个过时、老旧的学说跟法令不放，拿着鸡毛当令箭，把自己当成媒体的监督者、审判者，假装自己不是行政权的一部份，自认为有权对「第四权」指手划脚、决定第四权的生死。这样的角色错乱、自我膨胀，才是媒体跟阅听人难以容忍的。
网路时代，所有需求都很容易找到出口。我们可以预见，中天关台之后，有一部深蓝的阅听众，自然会转而拥抱T台，而部分标签没那么明显的电视台，也会试着转变立场、挪移政治光谱，以吸纳中天释出的观众。
只要需求的市场没有消失，自然会有人愿意满足这些需求。关掉一家形象不佳的中天，自己戴上箝制新闻自由的帽子，换来的是其他新闻台立场的挪移，这笔帐怎么看都不划算。
NCC今天的决定，表面上看起来是惩罚了中天，实际上却是让自己染上了政治色彩，折损了自己的公信力，未来在审查新的新闻台执照时，难免遭遇更多的质疑。
而中天的关台，对绿营支持者的激励有限，却很可能激起蓝军的危机感跟凝聚力，在言论市场的竞争上，也未必对民进党有利。
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