专家美兆元基建 不应对照参考中国
美国总统拜登正大力推销规模2.3兆美元的基础建设计划,他7日再次强调,基建投资计划能大幅提高美国竞争力,得以与中国抗衡。(新华社)
美国总统拜登正大力推销规模2.3兆美元的基础建设计划,他7日再次强调,基建投资计划能大幅提高美国竞争力,得以与中国抗衡。但国会共和党人担忧,基建项目太过庞大,恐无法聚焦与中国在科技产业领域的竞争。不过有专家持其他看法,认为美国在基建设施上,不应以中国为参考指标。
拜登所提计划太庞杂
拜登3月31日发布的基建计划,侧重于对基础设施、制造业、清洁能源、护理产业和科技研发的投资,并透过提高企业税率等方式支付。拜登信誓旦旦称,该计划可让美国在与中国的竞争中胜出。
共和党籍的印第安纳州联邦参议员杨格提出他的顾虑,认为拜登政府的计划,恐怕将导致原本专注技术研发、以对抗中国的努力遭到忽略。
他在推特写道,「中国共产党正在掠夺美国市场、技术还有更多东西,以为他们的国家提供资金。两大党都认为,我所提出的《无尽边疆法案》有其必要,但它不能只是基础设施法案的其中一部分。」
杨格曾表示,他对拜登政府重视中国构成的威胁非常欣慰,但白宫的基建提案过于庞杂,「我们不需要通过一个2兆美元的大规模基建法案…其中仅25%真正包含基础建设。」
杨格认为,美国需要的是对关键国安领域进行投资,并且把这类投资独立出来,「人工智慧、量子计算和机器人研发等21世纪的技术领域,才是未来竞争重点。」才能够帮助美国劳工、推动经济成长、提高军事力量,以及让美国在与中国的竞争中获得胜利。
去年杨格与民主党参院领袖舒默,共同提出《无尽边疆法案》,希望透过提高对未来技术的投资,因应对中国的挑战,巩固美国在科技创新领域的领导地位。法案内容包括,在5年内向国家科学基金会投资1000亿美元,用于人工智慧和量子计算等十大关键技术领域的研究,并在各地成立区域性技术中心。不过,法案在上届国会没有进展。
随着舒默在选后成为参院多数党领袖,法案得以卷土重来。舒默已指示两党8个委员会的领袖拟定立法,以去年版的《无尽边疆法案》为基础,着重强化美国在科技领域的优势,提升供应链相关产业生产的独立性,以击败中国,创造更多就业机会。
参与拟法的杨格告诉美国之音,应该要单独立法,而不是与拜登的基础建设项目混为一谈,这部分有待国会商议。参院商业委员会已排定,14日将就《无尽边疆法案》召开听证会。
虽然拜登重申,基建方案就是要战胜中国,但无党派智库「彼得森国际经济研究所」研究员黄天磊指出,拜登的基建计划涉及多方面,与中国在2008至2009年,金融危机后推动的4兆人民币基建投资方案,没有「直接的可比性」。在经济困顿时,藉大撒币拉抬经济,是中国常用的策略。
保守派智库传统基金会研究员迪奇也认为,美国不必在基建投资上参考中国,中国的基建投资本来就该比美国高,因为中国仍在发展中,而美国已是发达国家,基建需求较小,况且投资的重点也南辕北辙。