做好风险管理SOP，降低天灾冲击
▲暴雨成灾导致的伤害，让大家心有余悸，政府若不做好风险管理，不仅问题无法解决，还会衍生更多后遗症。（图／视觉中国CFP）
文／黄柏霖
在极端气候的影响下，台湾的灾难已经明显让民众的生活受到冲击，不管是连续干旱带来的不便，或是暴雨成灾导致的伤害，相信都让大家心有余悸。而面对这样的困境，如果政府不做好风险管理，不仅问题无法解决，恐怕会衍生更多的后遗症。
就像日前的暴雨袭台，产生无法预期的灾害，政府除了表示遗憾，尽力补偿之外，似乎没有提出具体的改善措施。面对接二连三的致灾性灾害，民众要如何安心呢？
我们可以看到，除了目前前瞻计划的预算编列之外，之前的政府也编列大幅的预算在处理相关灾变上，只是，成效似乎都有限。归根究柢，没有做好水土保持是关键，其他如山坡地滥垦、滥建，甚至是下水道阻塞所出现的问题，以及管路排水量太小无法宣泄等，都是老生常谈，但问题依然；还有，救灾机制SOP未落实，平实的演练过于松散，也都是问题。
尤其，我们看到许多山坡地过度开发的例子，政府却无法抵挡财团的压力，让问题治丝益棼，一旦出现像庐山温泉的后遗症，至今连迁村都有困难。已经有前车之鉴，为什么政府还视若无睹呢？
还有，气象局的预报能力也有提升的必要，尤其能够有更多的时间做准备，灾害自然可以降低，而这些都必须奠基在更精准的预报能力上，否则过犹不及，都只会让问题更严重。
其实，政府施政的关键还是在于用心，只要有心，许多的问题都可以逐渐被改善，即使面对无法避免的极端气候挑战，如果能够有风险管理的观念，并且落实每一个SOP，即使不能保证人定胜天，但是，至少可以让民众更加的安心！
●作者黄柏霖，高雄市议员、正忠文教协会理事长。本文不代表本报立场，本报有删修权。88论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor88@ettoday.net