2020总统大选不绑公投？ 学者看法分歧
▲2018九合一大选排队大排长龙。（图／记者李毓康摄，下同）
在去年九合一大选中，因为「公投绑大选」出现大问题，因此，行政院正在修正《公民投票法》，给予公投与大选脱勾的空间。有学者认为，公投是针对事情，选举是针对候选人，两者应脱钩分开才能理性讨论；但也有学者主张，从欧洲各国经验来看，公投一定要绑大选，否则投票率将每况愈下。民进党团8日上午在立法院举行公民投票法修正公听会，邀请政治大学法律学系副教授林佳和、南国春秋法律事务所合署律师王展星、勤益科技大学基础通识教育中心法政组副教授周宗宪、辅仁大学法律学院学士后法律学系助理教授姚孟昌及淡江大学公共行政学系助理教授涂予尹等学者专家出席。政治大学法律学系副教授林佳和表示，欧洲各国的经验、历史及政治分析，强烈建议公投一定要绑大选，否则公投若不绑大选，投票率将会每况愈下。若公投案审议时间能拉长、充分审议，被政治的操作的空间将很小，为了展现公投案的民主正当性，公投与大选一起举办比较合适。
林佳和说，关于公投案涉及宪法位阶时，虽有立委提案让中选会若认为提案违宪，审查后可以直接驳回，法理上没有问题，但会有政治代价，外界会认为中选会有政治操作，「建议由大法官来做会比较适当」。
律师王展星说，过去因公投门槛太高，须与全国性大选一起让投票率提高。但公投是对事，跟选人的投票混在一起，选务人力根本不够，最后恐会大乱，也会导致本来可以好好讨论的事，因政治动员无法理性讨论，应与大选脱钩举办。
姚孟昌表示，公投法修法降低门槛时，「如同打开潘朵拉盒子」，人民认为可透过公投去指挥政府，制定他们期待的法令，但若欠缺法令约制、抵触宪政法理，会产生另一种危机，有人认为公投结果已经凌驾宪政之上，「是完全错误的」；他也建议，大选与公投应脱钩。
涂予尹表示，目前中选会对公投主文实际上只有做文字修正、程序审查，并没有对公投提案内容进行讨论，但若公投提案违反基本人权相关事项的话，中选会应有审议、判断空间，不应只有程序审驳权利，是否中选会也能向大法官声请解释提案是否违宪的权利，立法院应再与司法院沟通。