23案铁路立体化进行中!中小型都市「成本高收益低」 台铁亏很大
为创造都市更新契机,提高经济效应,全台多个县市都在争取铁路立体化,据交通部台铁局统计,目前正有23个案子执行铁路立体化计划中。然而运研所指出,中小型都市进行铁路立体化时,营运成本与大型都会区相当,运量却较低,导致台铁局财务负担加剧。
台铁局表示,今年7月颁布「铁路立体化及廊道平台建设财务亏损补偿之协商机制」,使地方政府所提计划能合理估算台铁局营运成本及收入,尽速达成共识,未来与地方政府协商沟通补偿措施时将有所依循,有助于共同成就地方都市发展之愿景,创造双赢。
▲全台铁路立体化建案共23案。(图/台铁提供)
据台铁局统计,目前正在进行铁路立体化的建设共有23案,包括已启用5案、施工中2案、综合规划3案、可行性研究13案,囊括县市包括台北、台中、宜兰、高雄、屏东、台南、嘉义、桃园、新竹、新北、苗栗、彰化、云林、花莲等,几乎是全台都正在进行中。
然而,运研所研究指出,中小型都市采用相同铁路立体化型式时,每公里建造与营运维护成本亦与大型都会区相当,但因其运量较低,更易使台铁局财务负担加剧。
▲目前施工中或已启用的主要铁路立体化建设位置图。(图/台铁提供)
台铁局建立财务亏损补偿协商机制,此机制参采近年协商经验并依据现行立体化要点绘制出流程图,且进一步汇整相关作业指引(Guidelines),主要范畴包含立体化站区规划、新增成本及收入分析、补偿优惠措施之相关构想及注意事项等。
台铁局表示,此举可望提升计划整体效益,在可增益收入的原则下,配合地方推动铁路立体化建设,不只可令台铁奠定永续经营的利基,也可成就地方都市发展之愿景,共创双赢。