815大停电因为SOP没做好？　中油遭监察院纠正

▲去年815全台停电，台北市一度要摸黑吃饭。（资料照／记者洪圣壹摄）

记者赖于榛／台北报导

时隔将近一年，监察院8日针对去年815大停电纠正中油公司，4名监委提出纠正报告，批评中油在燃气发电极大化政策下，轻忽其供气责任，未全面检视及监控天然气输储系统之关键弱点，也未订定相关标准作业程序，毫无风险管理及防护情形下委外执行，导致发生815事故，显有违失。

815大停电让中油董事长陈金德请辞负责，中油也向程控设备厂商巨路求偿3.58亿元，但除了持续挨轰，前阵子还遭前总统马英九与行政院前院长江宜桦以815断电恶梦公投记者会为名批评。

中油责任未了，监察院财政及经济委员会先在7月4日通过监察委员刘德勋、仉桂美、王美玉、包宗和所提调查报告，接着8日纠正中油公司，批评有关815停电事故是肇因于中油公司未慎选电源供应器，且在没有标准作业程序下，进行监控系统电源更换作业，发生施工人员不慎接地而造成，实属轻忽，且在燃气发电极大化政策下，中油公司轻忽其供气责任，未全面检视及监控天然气输储系统之关键弱点，因此提案纠正中油公司。

监察委员指出，815大停电时，是因为第2控制器主电源（2P）引接之临时电源已拆除，且失电情况未扩及第2控制器，失电原因与临时线无关。其原因系中油公司未慎选电源供应器，选用了设计给LED产品使用之电源供应器（HLG-600H-24A），具远端控制功能，加上施工前未建立标准作业程序，施工人员整线时又不慎将远端控制端点（RC+）接地，造成主电源（1P）短暂失电，致生815事故，核有违失。

我国天然气发电由中油公司独家供应，且销售量逐年增加，监委认为核四封存后，燃气极大化能源政策确立，但中油公司轻忽其供气责任，历年均将输配气监控系统保养维护委外，本身仅负责操作，亦未全面检视及监控天然气输储系统之关键弱点，进行失效模式影响分析，致所属大潭计量站分散式监控系统电源供应器更换作业，于未订定相关标准作业程序，毫无风险管理及防护情形下委外执行，致生815事故，显有违失。

此外，监察委员一并指出，我发电用天然气全数进口，供应路径长，输储风险高，潜存国安疑虑，况本次815事故短暂断气即造成592万户分区轮流停电，足见燃气发电之脆弱性，且相较其他发电方式，燃气成本高，政府将燃气发电极大化，却未见同时强化安全及提升稳定性，2025年燃气发电占比甚至提高至50%，必然承担基载之电源，对电力系统影响更为深远，如何强化安全及提升稳定性，更属必要。