财政部长 打炒房玩真的 苏建荣拚了

为了抑制炒房,即使面对在野党团质疑,苏建荣秉持能做就做,尽力把它做好。图/本报资料照片

4月9日立法院快马加鞭三读通过房地合一税2.0将在7月1日上路,在吵嚷一个月后,打炒房,政府租税重拳终告尘埃落定;「打炒房当然是玩真的,如果是玩假的,我为什么那么拚命」,财政部长苏建荣在立法院长游锡堃敲下房地合一税「修正通过」议事槌的刹那,终于如释重负。

淡淡的三月天,正是杜鹃花开的季节,对于苏建荣来说,却是面临从政以来最严峻考验的三月天,不但要挡下立法院在野党团来势汹汹要求祭出囤房税的声浪,还要说服执政党籍立委支持「严苛的」房地合一税2.0行政院版本,稍有不慎,可能连乌纱帽都不保,「遇到问题就解决问题,能做就做,尽力把它做好」,苏建荣说,「这是我一贯的态度」。

财政学者出身的苏建荣,曾是小英基金会智囊,2014年底透过遴选踏入政坛,出任台北市财政局长,严守财政纪律理念的他,第一年就帮北市府减债160亿元。2016年蔡英文总统就职后,前阁揆林全向台北市长柯文哲借将,出任财政部政务次长,被视为是绿营积极栽培的「部长接班人选」,2018年7月16日内阁改组,在前财长许虞哲主动请辞,交棒青壮世代下,升任财长。

去年6月以来,随着海外资金回流、资金宽松与低利环境,房市急速升温,12月3日行政院会拍板「健全房地产市场方案」,启动第一波打炒房措施;紧接着12月7日睽违十年,央行再次祭出选择性信用管制;今年1月立法院三读通过实价登录2.0、禁止红单转让,预订7月1日上路。

政府一波波打炒房,惟台商回台投资扩建厂房半导体产业大举投资,带动周边住宅、厂房、厂办的刚性买盘持续进场,加上市场资金依旧充沛,3月行政院意识到再次及时出手调控房市确有必要,决定祭出撒手锏房地合一税2.0。

这回政府打炒房,又急又猛,苏建荣强调,目标就是要把投机性炒作「压抑下来」,否则刚性需求成长,加上投机性炒作,房价势必大涨。

学者出身的他,在研议房地合一税2.0过程中,看得出学者的理想性格,选择了「严苛的」版本,一是将短期持有的重税闭锁期由二年延长为五年。

二是将课税范围回溯至2016年取得房地,其中课税范围回溯至2016年取得房地,3月19日在和党籍立委沟通时,遭到部分委员质疑有违信赖保护原则,且「打炒房降温可以,但不可以浇熄」。

结果引起行政院高度重视,恐引发民怨,当天除指示财政部发布新闻稿澄清「尚未定案」外,不排除由党籍立委提出修正动议。不过,接下来在立院财委公听会中,却出现戏剧性转折,专家学者对于回溯至2016年取得房地共识高,认为不违反信赖保护原则;而质疑的党籍立委脸书也遭到乡民吐槽,至此,民意之所趋已相当清楚,朝野立委一致支持回溯至2016年取得房地,苏建荣算是「虚惊一场」。

对于在野党力促打炒房,房地合一税2.0与囤房税双管齐下,苏建荣始终坚持房地合一税2.0先行,囤房税则列中长期措施,他说「房价不是喊喊囤房税就可以降的」,真的要做,要从税基税率等整体考量,审慎规划,这是「财政学者的坚持」。

学而优则仕,当初有在野党立委并不看好苏建荣升任财长,不过,老实、稳健和学者的坚持,让他出任财长后,已安然度过了海外资金汇回专法、房地合一税2.0两大挑战。