陈一新／拜登接受提名演说为何底气不足？
▲美国民主党正副总统参选人拜登、贺锦丽。（图／达志影像／美联社）
●陈一新／淡江大学外交与国关系荣誉教授
美国民主党总统候选人拜登20日发表接受提名演说，向美国选民提出乐观和积极向前的美国愿景，强调他会当一位全民总统，团结美国领导国家，结束黑暗期。
拜登讲得慷慨激昂，但显然火力不强、底气不足，因为他的竞选团队发现他的对手美国总统川普正以迅雷不及掩耳的速度在民调上急起直追。为何原先民调落后拜登甚多的川普竟然在短短不到一个月的时间逆势成长，只输给拜登4～5%，原因何在？
从7月30日到8月12日进行问卷调查的盖洛普民调显示，拜登仅以47%小赢川普的42%，在民主党支持者之中，仅有56%对拜登感到满意，而在共和党支持者中却有75%表示满意。
另一份「美国有线电视新闻网」（CNN）委托独立机构SSRS所做的民调显示，50%的登记选民表态支持拜登与贺锦丽，46%支持川普与副总统潘斯，而这项民调 的误差范围为正负4%。更重要的是，8月16日公布的CNN民调指出，在15个关键州与摇摆州，双方民意支持度在伯仲之间，49%支持拜登，48%力挺川普。
7月间民调还落后拜登12-15%的川普，能够快速拉近与民主党对手的差距，显然是选清出现了一些变数。首先，共和党员的向心力似乎比民主党员要来得高。
在民主党初选期间，党内进步派的「掌门人」佛蒙特州联邦参议员桑德斯与拜登一直缠斗不休，最后虽未反目成仇，但心结却已形成。原为加州联邦参议员的贺锦丽，其理念介于民主党温和派与进步派之间，在这次民主党提名大会后，若是仍然无法顺利整合，拜登选情不容乐观。
▲TikTok被美国以国安因素禁止，需限期转售或退出美国市场。（图／达志影像／美联社）
「反中」响彻云霄 迫使民主党放弃「一中」
其次，川普的「反中」政策奏效，从6月下旬以来，无论是对香港与新疆官员的制裁、关闭大陆休士顿总领事馆、对华为与抖音的施压、国务卿蓬佩奥的「南海声明」与号召全球推翻中国共产党暴政的「反中演说」、双航母南海军演，以及扬言成立「反中联盟」，不仅鼓舞了共和党党员，甚至也吸引部分「反中」的民主党支持者。
为了避免被对手阵营抹黑为「亲中」，拜登特别将「一中原则」从民主党党纲中下架，只留下「台湾关系法」。一般而言，美国两大政党党纲的政策声明只具象征作用，未来若是拜登入主白宫，还要看他对两岸政策的理念以及他任用那些官员去推动「中国政策」而定。
不过，虽然中国与台湾议题过去也常成为美国大选选战议题之一，但却从未像这次「反中」与「友台」竟然成为选战的主轴。因此，北京一定会密切注意拜登在这次大选期间的言行，如果他能当选总统，必然会派诸如中共中央办公厅外事主任杨洁篪之类的官员前来美国寻求进一步地了解。情况就如2016年川普当选总统尙未就位前接了一通来自蔡英文总统的电话，让北京警张万分，但心「一中政策」有变，急忙派遣杨洁篪前来美国与川普内定的国安顾问弗林一样。
第三，虽然新冠疫情重创美国经济，失业率也不断飙升，引发民怨，但是川普祭出纾困方案，形同透过「肉桶政策」变相买票，还逼得民主党不得不接受。
共和党24日起将举办全国委员会，提名川普与潘斯为正副总统候选人，选战就正式开打，如果新冠疫情对美国人民与经济的杀伤力开始减弱，将对川普有利，否则将有助于拜登的选情。
第四，1980年代以前，美国穷人多半支持民主党，富人多半支持共和党，但是1980年代以后，冒出许多科技新贵与股市新贵，逐渐带动美国社会的阶级流动。目前的趋势则是，比较富有的科技新贵与股市新贵都以自由派自居，而比较认同民主党。倒是较为弱势的中低收入者选民反而选择共和党作为他们的支持对象。
▲美国的示威活动发生零星失控状况，间接影响选民对政治的看法。（图／达志影像／美联社）
第五，拜登挑选贺锦丽担任副手，受到主流媒体的好评，但从2016年大选结果来看，主流媒体未必代表大大多数美国选民的看法。川普民意最近逆势成长，恐怕与性别因素不无关系。
贺锦丽担任加州检察官与联邦参议员期间表现出众，辩才无碍，但要「扭干转坤」，恐需全力以赴。
第六，贺锦丽父母亲分别是来自牙买加与印度的高级知识份子，集非亚裔两大族群于一身，有助于拉拢非裔与亚裔选民，然而，有得就有所失，拜登也许能多拿一些少数族裔的选票，但也会流失一些白种人的选票。
在美国，种族问题是一个许多人不愿公开谈论的禁忌议题。在非裔人民大抗议期间，川普讲话错误连连，民调自然直直落，一下子民意支持度就掉了10%左右。但后来非裔人民的抗议活动过了头，也造成民意反弹。川普这次民意逆势上扬，也可能是种族因素作祟，需要拜登与贺锦丽协力克服。
最后，受到疫情影响，这次两党全国委员会都采取视讯方式举行。拜登与贺锦丽口才都恨好，尽管媒体对他们的演说赞誉有加，但因无法与支持者面对面沟通，扩散效益有限。但是，川普却可每天透过推文与每周一次的白宫记者会，随时制造新闻与抛出新的议题，拉抬自己的声势。这是现任者川普的优势，也是拜登作为挑战者需要加倍努力的地方。
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