陈朝平》拜登向大陆基建取经
美国总统拜登,1日在白宫召开上任以来首场面对面的内阁会议,指派运输部长布塔朱吉等5名部长,向民众推销他前一天提出、规模达2.3兆美元的基础建设计划,同时要求阁员严格遵守使用联邦资金购买美国货的行政命令。(美联社)
愚人节前夕,美国总统拜登公布规模2.3兆美元的基础建设革新及升级计划,包括改善交通运输、完善家庭基础建设、投资国内半导体制造业,以及投入照护经济等。拜登指出,这项「美国就业计划」不但将创造全球最有活力也最具创新的经济,更将让美国在全球竞争中打败中国,以洁净能源科技确立美国的全球领袖地位。
美国著名的专栏作家汤玛斯‧弗利曼不只一次地感慨,与中国的基础建设相较,美国的机场、铁公路倒像是开发中国家的水平。不知道是不是弗利曼的忠言启发了拜登的基础建设革新及升级计划?不过,对长期崇尚资本主义、市场经济,认为政府管得越少越好的美国而言;这项计划,处处可见中共5年计划的影子,颇有向中国基建取经的味道,变相承认了中国式政府治理的「优越性」。
拜登的「美国就业计划」甫推出,便在美国国内引发正反两面的论战。前总统川普痛批这项立法将是史上最大的经济自伤,「说客、特殊利益、中国、华府政客和政府官僚获胜。」川普讦谯拜登,理所当然,不必细述。但是,客观而言,拜登计划真正的问题症结在于他错把「基建革新」和「打败中国」勾稽在一起。
基础建设的目的在于提升国民的生活品质,确保全体国民的经济人权、教育人权、医疗人权、环境人权以及生命财产的安全,而不在于与他国竞争、打败他国、围堵他国、称霸世界。打败他国、称霸世界依赖的是军事武力的扩张,而军事武力的扩张定然会排挤基础建设,这才是美国基础建设滞后不前、国内社会问题丛生的病灶。
根据统计,全美3.3亿人口,有10%的人没有基本的医疗保险,1/8的人生活在贫穷线以下,贫富差距持续扩大,最富有的1%居民掌握了全国42.5%财富。全美吸毒人口超过700万,每年吸毒致死的人数超过越战死亡人数。每年暴力犯罪受害人数多达300万上下。220万罪犯关在各级监狱里。7000多万人拥有1支以上的枪枝,大规模的枪击案以及仇恨犯罪事件频传。此外,全美50%的人有轻重程度不一的精神病,许多创伤症候群患者都和海外战争阴影有关。这些难解的社会问题,都和美国过往的穷兵黩武、排挤了国内各种建设有关。
美国要提升竞争力,只需裁军、撤军、放弃军武独霸世界的思维,将每年高达7000多亿的国防预算减半,挪做基础建设,8年下来,何愁2.3兆预算不到位?如此,拜登无须企业税率,企业定然全力支持这项伟大的计划,携手提高全美国民的生活品质。另一方面,则向全球各国传递一个积极的讯息:军备竞赛的时代已过,生活品质竞争的时代来临。
如果拜登愿意向有「基建狂魔」之称的中国虚心请益,那么,美国2.3兆的基建革新兼就业计划,势将更得人心、更有效率地达成目标。美中和解,基建红利取代军备竞赛,世界和平还会远吗? (作者为资深媒体人)