督保盟:自付差额医材设上限「是对的政策」 金额、分类可再检讨

▲「医材自费差额上限」八类医材。(图/翻摄健保署FB)

记者洪巧蓝台北报导

健保署日前公布将对「自付差额医材」订定上限价格,引发医界反弹,还惊动蔡英文总统出来喊话。健保会委员、督保盟发言人滕西华今(12)日表示,自付差额医材订出天花板是正确的政策过度昂贵的医疗产品人民无法负担,就失去促进人民健康的初衷;特别这些并非全自费医材,有健保部份给付,政府就有责任确保自付价格在合理范围,至于金额上限、分类怎么设,都可以再讨论、检讨。

健保署日前宣布民众自付差额特材核定费用上限政策,包含人工水晶体心脏瓣膜共有8类,计352项涵盖其中,从8月1日开始,院所收费不得超过上限,估计范围内有接近9成医材必须降价。这也引发医界议论,忧心恐怕使部份效果好但高价或者新兴医材不愿进入台湾市场,蔡英文总统则表示,已请行政院长苏贞昌卫福部长陈时中进行研商

滕西华表示,世界卫生组织去年提及医疗价格上涨问题患者无力负担过度昂贵医药品,稳定价格是各国首要任务。她指出,该政策规范并非针对「全自费医材」,而是「自付差额医材」,这些经过医疗科技评估发展对于疗效经济效益评估后,无法给予全额给付者,政府有责任说明、管理「合理的自费价格」在哪里。

▲为了医材政策,卫福部长陈时中昨日亲上火线解释,资料照。(图/记者严云岑摄)

现在所设的上限并非随意喊出,有固定公式也参考市场价格。根据健保署的规划,这8类医材,与眼科相关是以医学中心加上公立医院采购价除以浮动点值计算,其余则是国内采购价的中位数加上两成管理费作为天花板上限。

「要用中位数、平均数还是众数来算,都可以讨论」滕西华指出,相关上限金额、分类都可以再谈,甚至定期检讨也是应该,但是上限的存在,可以保护病人不会因为不会面临对价格负担没有预期困境,对医师端来说,也少了很多沟通上的为难与道德责任。

再说到厂商端,所获得的金额并未减少。滕西华以日前艺人刘真曾考虑进行的TAVI术式为例,目前全自费价格约在100多万,今年该医材申请进入差额医材,健保署审查其价格中位数为109万,进行医疗科技评估报告决定健保支付三成,剩余76万为民众自付差额上限,两者相加以后仍等于全自费的价格。

滕西华强调,健保这项政策是正确的政策,如果一个完全执政的政府连对的政策都挺不住,那就是没有能力