多维TW／看北约意图　从邀日本入盟

文／曾久平

美国一边密集部署亚洲反导系统试图构建亚太版北约，一边邀请日本加入由其主导的北大西洋公约组织（NATO），以加快与亚洲版北约的对接力度。在这样的大环境下，两年一度的北约峰会于7月8日至9日在波兰华沙举行，北约秘书长斯托腾伯格（Jens Stoltenberg）8日称，北约成员国领导人为向新世纪挑战，作出加强威慑和防御的决定。

为了使北约成为更快、更强、更有准备的军事联盟，此次华沙峰会经过前期筹备，决定将向波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛以及波兰部署4个营数千人的多国部队。此外，还同意在罗马尼亚部署一旅的多国部队的基础上，在东南部量身定制一个新计划。这是北约自冷战结束以来，首次大规模扩军。

乌克兰危机后，俄罗斯对中东欧国家的威胁是北约在中东欧扩军的直接导火线。北约此举绝不只是应中东欧国家的呼吁，从而加强对俄罗斯的军事威慑，这一军事部署背后隐藏更大的目标—中国。

随着中国迅速崛起，其触角已延伸到北约腹部，中国与中东欧16国建立了「1+16」合作机制。自2013年中国国家主席习近平和国务院总理李克强执政后，中国明显加大了对这地区的关注度。尤其是今年以来，习近平已两次访问这一地区，先后造访了捷克、塞尔维亚和波兰。

中国的深度介入令北约不得不加以防范，毕竟在中东欧16个国家中有12个北约成员国，1个准成员国蒙特内哥罗，以及致力于加入北约的波士尼亚和马其顿。中国在此地区扩大的影响力必将影响北约的对外政策。在北约看来，中国的威胁主要有两方面。

其一，中国推动的「一带一路」为中东欧国家与中国之间建设了密集的交通运输线，这些线路不仅可以展开贸易往来，也能运输武器和军队，提升了中国对这一地区的介入能力。目前从中国西部地区到欧洲已经开通10多条铁路货运专线，这些线路均途经中东欧国家，尤其是大国波兰。部分运输线路以中东欧国家为终点，还有更多的货运线路以西欧国家为终点。

其二，随着中国在这一地区投资的增长，中国将成为中东欧重要的利益关系方。中东欧是连接东西方的重要交通枢纽，是历来的战略要地。若中国深入影响该地区并加以控制，则将会对美国及北约构成威胁。美国学者斯皮克曼（Nicholas Spykman）曾言：「谁控制了边缘地带，谁就控制了欧亚大陆，并继而掌握世界命运。」

由于中国的影响力日益上升，出于遏制中国的思维，北约不止在中东欧开始警惕中国，在东亚也有意围堵。放眼东亚乃至整个亚洲，唯有日本与中国的历史仇怨最深，日本也一直充当美国重返亚太战略的急先锋，在东海、南海和台海问题上追随美国挑衅中国。这也正是北约重要成员国德国去年邀请日本加入北约的原因。

随着欧盟债务危机和难民危机爆发，这些西欧大国更加担心中国的崛起掩盖他们的影响力，也更倾向于采取遏制中国的战略方针。这也是法国防长在香格里拉对话会上扬言要派军巡航南海的原因所在。

在北约眼里，中国有庞大的体格和宏伟的战略，更具长远威胁性。因此，中国在加大对北约腹地的深度介入时，北约必定要予以防范。从北约在中东欧的扩军到邀请日本入盟都是针对中国包围的防范战略。