福甡11号涉虐待渔工、违法捕捞 遭重罚1515万

农委会副主委陈吉仲表示，此次调查是要宣示政府管理远洋渔业执法决心。（游升俯摄

我国籍渔船福甡11号涉违反国际劳工组织（ILO）之渔业工作公约，农委会渔业署今（4）日证实，福甡11号未详实回报渔获资料、非法雇用外籍船员，并有给予工资不足、工时过长及不人道对待，合计处以375万元罚锾，并收回渔业执照5个月。另，金昌6号渔船捕捞禁捕鱼种案，则因事证明确，共核处1140万元罚锾，并收回渔业执照及渔船船员手册6个月。

针对我国渔船福甡11号今年7月遭ILO指涉违反渔业工作公约，遭南非扣留；9月又有环境正义基金会（EJF）指控该船剥削、虐待渔工等情事，渔业署9月29日完成各项调查，于今日公开说明。

渔业署远洋渔业组副组长王茂城表示，该船4月进入南非开普敦港，经南非渔业局及我国驻南非专人卸鱼检查，皆未发现禁捕鲨种、割鳍弃身等违规事项，返国卸鱼检查，卸鱼量的误差、比例皆在规定之内，配额鱼种之渔获量亦未超出配额。

但经事后访查船员，该船确实曾捕获禁捕之鲨种丫髻鲛、狐鲛及污斑白眼鲛（花鲨），但只切割鱼头、鱼鳍后，丢弃海中。王茂城表示，依大西洋作业管理办法，鲔延绳钓渔船捕获禁捕鱼种，活体应释放、尸体应丢弃，故该船并无违法，唯其并未详实登录回报，故开罚船主100万元、船长20万元罚锾。

至于EJF所指控的外籍渔工人权剥削问题，经调查，该船进入渔场作业时，船员每日休息时间低于10小时，外籍渔工甚至说每天仅休息3小时，还曾连续5天；其中8名船员月薪仅300美元，亦违反不得低于450美元的规定；并且，福甡11号雇用外籍渔工，还有逾期申请、未申请及提前解雇之情事，共裁处船主55万元罚锾，并收回渔业执照5个月。

针对渔工休息时间不足，并有船员反映遭船长及菲籍干部殴打船员，船居生活照顾不佳等不人道对待，因涉嫌违反「人口贩运防制法」，渔业署亦已于10月1日移请高雄地检署侦办。仲介业者未与船主及船员签订契约，亦核处仲介业者200万元罚锾。

另外，渔业署于9月时曾突袭进入小港渔港的金昌6号渔船，查获大批鳍身分离之鲨鱼渔获物，经采证DNA比对鉴定，确认为禁捕鱼种平滑白眼鲛（黑鲨）及花鲨，总重37多吨。故核处船主950万元罚锾、收回渔业证照6个月，核处船长190万元，并收回渔船船员手册6个月。

农委会副主委陈吉仲表示，此次调查非为欧盟撤销黄牌警告而查，而是落实远洋渔业相关规范，宣示政府执法决心，例如针对外籍渔工月薪未满450美元，便是首度开罚，希望发挥示范效果。