官僚心态不除人民寝食难安

作者／李武忠

英国蓝玫瑰花茶含杀虫剂DDT案持续延烧，再度显示卫福部对食安把关的无能，即便成立食品药物管理署政府、食安办公室国内黑心食品事件仍然一波接一波没有停歇，民众已经无力哀嚎。食安虽然是全球性的问题，却没有像台湾发生次数这样频繁，种类这样多元在先进国家真的少见，关键在于我们政府虽然提高罚责与罚锾（6万到2亿元），但是由于法院对违反食安的案件多采轻罚方式例如：业者用漂白剂漂白豆芽菜让国人吃了10年，法官居然只轻判8个月还可易科罚金，富味乡混油案，富味乡董座陈文南亦遭法官轻判1年4个月，缓刑2年，才会让许多不法厂商敢一再铤而走险，让民众食不安心，法官所持理由多为缺乏提供黑心食品与危害民众健康的具体证据，事实上去年底修正之食管法已将「举证责任反转」改由厂商必须举证产品无害或已善尽注意责任应予以落实外，为保护消费者食的安全，相关部会平时即应委请学者专家进行系列研究并建立处理标准流程适时提出具体科学事证，让黑心厂商无所遁形。

另，从顶新黑心油毒害国人健康至今法院还未见判刑定谳坊间甚至质疑最后可能轻判，难怪近日还是持续发生一连串黑心食品事件如润饼皮添加毒吊白块、黑心海带黑心调味料、胃药掺工业镁、日本福岛核灾五县食品「改标」入台贩售、毒茶饮等，马政府应该协调相关机构缩短食安案件判决时程；而官员危机处理能力不足让消费者对政府行政效能与把关能力彻底失去心信心，再次验证了食安管制不在规范多严格，而在管理执行手段是否有效，看看柯P拆危建的高效率获得民众高达八成满意度，中央部会不觉汗颜吗？

安全食品是生产出来不是靠检验而来（靠上市稽查、检验人力永远不足）。由于许多原料来自农业生产为了加强源头把关，政府引进日本推广多年的「食农教育」，在校园开辟农地发展可食校园、于国中小学童营养午餐每周供应一餐无毒有机餐蔬菜、实施种稻体验等，固然有助于有机安全农业之推动，只是日本政府系先通过『食育基本法』把食育视为义务教育由政府各部门一起来推动（如日本农林水产省结合文部科学省、总务省3个中央部会，共同规划「学童农山渔村交流计划」），台湾不能只是模仿皮毛，更何况我们有自己的食农问题，政府部门应该从国家永续发展的角度去审视农业、食安、环境、文化等议题并展现执行力，才能真正落实源头管理。

至于进口原料或食品应该依照产品分类，将经常出问题的来源国列为重点检验对象，提高查验比率所需费用由进口商负担，才不会为商人为压低成本挺而走险，却让无辜的消费者受害。

让人民有免于恐惧的自由是政府最基本的职责，而再好的制度或措施也要靠人去执行，台湾民众若不想再惶惶不可终日，就不能再纵容无能官员继续混下去，应该大声告诉这些官员you are fired，也唯有如此官员才会上紧发条做出必要的改革。而选票是民主国家人民驾驭桀骜不驯官员的利器，想求食安请善用您手中的选票！

●作者李武忠，新北市，博，经济系教授。本文为网友投稿，言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor@ettoday.net