海军猎雷舰采购弊案 监察院纠正国防部、金管会及渔业署

监察院海军采购猎雷舰任务失败。图为舰艏。(资料照/庆富造船提供)

记者杨亚璇台北报导

监察院日前通过海军猎雷舰采购弊案弹劾案,认定海军前司令永康、海军前副司令蒲泽春高雄海洋局局长王端仁农委会渔业署研究员陈文深等4人违失重大。监察院21日通过监察委员仉桂美、王美玉包宗和、李月德所提出之调查报告,并纠正国防部金管会及农委会渔业署。

监察院调查发现,本案国防部及海军检讨放宽投标厂商资本额门槛之决策过程中,未审慎考量本案属巨额采购案件,资本额偏低之厂商是否有足够财力支撑前后长达12年之采购案,未谨慎评估资本额偏低之厂商是否具有相当经验、实绩人力、财力、设备等能力,即以增加商源为由将投标厂商之资本额由实收资本额不低于招标标的预算金额之十分之一大幅降至二百分之一,显然轻忽得标厂商资本额过低之财务风险。

仉桂美、王美玉、包宗和、李月德表示,虽然国防部在金钱并未遭受损失,但导致公股银行承受巨额贷款呆帐,且筹建猎雷舰采购案之建军备战任务以失败收场,并遭受社会舆论訾议,强烈伤害国防部及海军形象。此外,国防部为争取立法院同意解冻本案106年度之预算,所提具之书面报告内容有误,致引发立法委员及社会舆论之强烈批判,均有未当,当以此次事件为鉴,深切检讨。

仉桂美、王美玉、包宗和、李月德表示,金管会105年12月30日明知庆富公司之陈情系要求第一银行放宽猎雷舰联贷案的授信条件,非属金管会权责范围,且庆富公司有可能借由与金管会主任委员见面一事,向第一银行施压要求放宽授信条件,应更慎重其事,注意分际,即使金管会当时主任委员批示:「由第一银行与该公司协商处理,免再洽第一银行」,但是事后庆富公司确实借由此次拜会而达成放宽猎雷舰联贷案的授信条件,以取得资金之目的,金管会处理本件涉及金融机构与借款户间个案,相关作为,核有未当。

本案海军司令部于106年5、6月间3度函请金管会协助调查庆富公司相关资金流向疑义时,金管会未审慎考量此一罕见情况与联贷金额庞大,且庆富公司甫于106年1月3日拜会该会主任委员希望可协助解决其资金压力,其联贷案之资金流向显确有疑虑,竟然只有将其交由相关银行查复后,即据以回复海军司令部无法得知其资金流向;嗣行政院成立之「猎雷舰专案调查小组」进行调查后,始证实海军司令部对庆富公司贷款资金流向之疑虑,并非无据,且发现相关银行办理本案时确有若干不当之处。

仉桂美、王美玉、包宗和、李月德表示,国防部、第一银行及庆富公司没有签订三方合约的情况下,国防部无法确认庆富公司贷款的资金流向,当时金管会若派员到银行进行金检,才有可能尽速厘清庆富公司贷款的资金流向,金管会允应就本案相关之处理作为,进行检讨,俾利适时提供其他政府机关执行重大案件时更适切之专业协助。

纠正渔业署部分,仉桂美、王美玉、包宗和、李月德指出,渔业署办理之兴达渔港土地标租案,表面上系应渔业团体反映需求办理,但实际上显系为庆富公司量身订做,不无可议,允应深切检讨改进。另渔业署105年10月3日「署长接见访客谈话纪要」避提庆富公司对兴达渔港土地需求一事,且该署明知所属人员于105年10月7日系前往庆富公司商议该公司如何取得兴达渔港猎雷舰造舰厂房用地,而相关人员之差勤纪录均刻意不揭露前往庆富公司甚至未填差假单,该署竟均默许并核批假单,相关作为,均有未当。