金融并购／顾立雄否认「第三次金改」 不赞成寿险非合意并购
金管会在今天(25日)举行民营银行并购公听会，由金管会主委顾立雄亲自主持，各家金控与银行业高层都出席。公听会后，顾立雄接受访问，针对外界关注「金金并」的6大疑问一一回答如下：
Q：银行或金控并购综效高吗？A：从合并的综效上来看，增加分行数并不是考量，我们现在放宽被并的对象包括银行、保险、证券跟金控，所以是市场机制，金控或银行要去并购可以评估综效，资产规模更大到海外去的力量更坚强。有人是认为同质性太高并购没有综效，另外有些金控子公司是银行强、有些是保险强，当然合并后会产生综效。金管会的目标就是提供一个友善的并购环境、提供诱因，让市场机制去发挥，能不能发酵成功最后还是靠市场机制。
Q：依现在金管会对买方设的4条件，只有5到6家金控符合，您认为太少或太多？A：现在大家讲5、6家金控，那都是属于「非合意并购」，非合意并购才有审查条件的问题。如果讲「合意并购」，金管会从来没有去禁止合意并购，我们鼓励合意并购的友善环境，合意并购也适用资本计提诱因。
现在回过头来看「非合意并购」，从我主管机关立场，非合意并购某种程度会造成金融秩序的波澜，因此也要做一点把关的动作，就项4项指标，做为银行或金控发动非合意并购的前提，我认为金融秩序稳定跟建立非合意并购的友善环境都要兼顾。
Q：金管会有探询过金融业者的并购意愿吗？A：今天公听会来了很多业者、也有很多建议，我从主管机关的立场，坐而言到起而行，我认为这件事(并购)还没有那么简单！
Q：会放宽寿险业发动并购其他金融机构吗？A：我觉得这部分要谨慎！这部分我现在没有成熟的政策，现在就算有寿险来发动并购，那我们也要审慎。假设寿险业要并，我现在想法也是寿险跟寿险做合并，应该不是寿险拿其资金去并银行或金控。
Q：若寿险并寿险、证券并证券呢？A：寿险并其他寿险是比较有可能性，但坦白讲，我还是以合意并购为前提，现在没有想到开放寿险并寿险非合意并购；至于证券业，目前证券业70几家算多，我当然鼓励证券业合意并购，但若要启动非合意并购，毕竟证券影响程度没有那么大，这部分我会再听听业界声音。
Q：外界有声音，认为您这次推出金金并是要启动「第三次金改」，这您认同吗？A：我要强调，没有第三次金改这概念存在！因为第二次金改有推一个限时、限量，然后还有「公民并」，我现在只是要推动一个政策，做一个政策诱因，引导市场机能来根据这友善环境去发挥，如此而已。
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