今周刊／背出近70个乡镇机关才能当公务员 国考制度超荒谬
图、文／今周刊
低调神秘的考试院，掌握了公务员和专技人员的生杀大权，每年，考试院125亿元办国考，但荒谬的八股考题、双盲的选才制度，让用人机关总是所用非人。
「目前的国家考试，只是制造一群『考试机器』。」曾任考试委员与人事行政局副局长的欧育诚严厉抨击。
众多产官学界专家均异口同声，攸关政府人才与竞争力的国家考试「荒谬又离谱」，而一连串的荒谬现象，可以从填鸭式的考题开始看起。
「背多分」八股考题绑架思考
2013年高考客家事务行政类科中，「客家历史与文化」科目，出现了这样一则考题。写出桃园县、云林县、高雄市、台东县等之客家文化重点发展的乡（镇、市、区）名称。要在这题拿到分数，必须要会完整背出69个乡镇市区，「除了死背，我想不出还有第二个方法。」曾参加公职考试的《农训》杂志特约记者黄重豪说。
据统计，2016年将近有50万大军参加考试院举办的各种国家考试，平均每位考生需考2.8次才能金榜题名，换言之，平均每位考生为国考准备的时间，平均长达近3年。但，考试院真的能为政府找到最合适的人才？考生牺牲三年宝贵光阴，究竟是否获得成为公务员的技能？
「以专门职业考试为例，目前部分考题并不符合此一考试测验其专业能力之目的。」曾担任典试委员、资诚联合会计师事务所前所长薛明玲直言不讳。
「目前考试太理论化，与实务脱节。」考选部前部长董保城坦言。台大政治系副教授彭锦鹏更批评：「台湾国考效度是世界最落后的。」
反观最早实行现代化公务员考试制度的英国，设计考题的逻辑完全不同：「小镇旁边有条河流，洪水问题日益严重，规画与公共工程部门指定该地为防洪方案优先区域。该部门预算为75万英镑……，盖水坝、设防洪警报系统、建防洪墙、建立新的排洪道，以上四方案，请向部长提出建议。」
其中，每项政策方案都有详细描述，考生不必死背，更没标准答案，而是必须透过思考，分析、论证何种方案是最适合该小镇的政策。
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