立委质疑TBC海外上市NCC管不到　戴永辉表态将「回归本土管理」

▲立委邱显智质疑NCC对于TBC在新加坡境外上市有线电视APTT基金一直欠缺有效监理，也无法落实党政军投资限制，更无法掌握境外上层股权变更。（图／翻摄国会频道-立法院议事转播）记者陈世昌／台北报导大丰媒体集团大股东戴永辉申请收购TBC5家有线电视经营权，此案已在NCC进入最后审议阶段，立法院7日仍有部份立委质疑，TBC透过证券化在新加坡上市，造成NCC无法有效监理。NCC主委陈耀祥表示，将会设法希望TBC能回台上市，落实监理。戴永辉也表态对于TBC旗下系统人事会依法令及NCC指导「回归本土管理」。戴永辉是在今年初与亚太电信董事长吕芳铭取得合作协议，将收购吕芳铭拥有的Dynami 股权，间接取得荷兰商「TBC」及「HARVEST」在台投资的南桃园、北视、信和、群健、吉元等5家有线电视系统约72.46万户经营权，如果再加上大丰集团现有订户数，合并达96万户，全国市占19.49%，成为台湾市占第3大有线电视集团，引起业界关注。▲戴永辉(左)与吕芳铭今年2月10日签署合作协议，将从TBC有线电视集团上层的投资平台开始合作管理。（图／大大数位汇流提供）代表戴永辉发言的律师谢颖青表示，南桃园等5家有线电视的上层投资结构早年因为外资财务操作变得非常复杂，且民国102年麦格理集团没有事先报请经济部投资审议委员会和NCC核准，就将它控制的这5家有线电视资产转成亚洲付费电视信托基金（Asian Pay Television Trust，「APTT」)证券化在新加坡上市，麦格理除了利用证券化把台湾的有线电视拿到国外上市，将投资收回，另外再成立一家国外管理公司AMPL，接收对台湾的TBC有线电视系统全部控制权，情况因此更加复杂，也形成NCC眼中怪异的外国人投资有线电视现象，更使得后继新买家必须面对主管机关要求提出各式各样的说明文件和可能涉及交易案牵涉的系统经营者未来的经营承诺。

谢颖青强调，如今，购买方大大数位汇流是本国公司、买卖双方代表人均在我国境内长居设有住所及经营事业，NCC在法定管辖范围内将不会再发生对于境外私募基金鞭长莫及的遗憾。立委邱显智、王定宇、谢衣凤7日都表达对此案关切。邱显智质疑NCC对于TBC在新加坡境外上市有线电视APTT基金一直欠缺有效监理，也无法落实党政军投资限制，更无法掌握境外上层股权变更。▲NCC主委陈耀祥7日表示，内部已讨论过，未来会透过可行的方法，例如附款或修法的方式，希望在海外上市的有线电视能回国上市。（图／记者陈世昌摄）陈耀祥表示，NCC内部已讨论过，未来会透过可行的方法，例如附款或修法的方式，希望在海外上市的有线电视能回国上市。邱显智还指出，大丰的大股东包括大无畏全球投(代表人大无畏投资)的39.17%、大无畏投资(代表人王雪梅)3.17%、戴永辉(配偶王雪梅)6.16%、王雪梅(配偶戴永辉)2.13%，合计已经超过50%，也就是说，戴永辉及其相关关系人，持有大丰电过半的股权，实质控制大丰电。换言之，大丰电透过关系企业大无畏全球投，再透过其100%持股之「大大数位汇流公司」(代表人戴永辉)取得Dynami Vision 65%股权，取得TBC之经营管理权，邱显智表示，大丰电是否应依前述有线广播电视法第23条第2项第3款规定同时向NCC申请核准？邱希望NCC能够严格审查大丰电与TBC的实质关系，要求大丰电提出申请书与营运计划变更，完备TBC交易案的审查程序。

大丰发言人刘家君回应，本次交易案是股东的个人投资规划，大丰本身或是关系企业都没有参与。目前大大数位汇流的资本额已经提高至15亿，并且由母公司大无畏全球控股取得关于本次交易充分融资额度，母公司的股东名册也早已送请主管机关一并审酌。