梁东屏/大马华人爱来台发展?被「合法歧视」所致  

大马华人马来西亚总人口的25.3%,且拥有经济实力,但地位却不高,常被称为政治上的二等公民。(图/视觉中国CFP)

东南亚10国都有华人,差别只是数量而已。但若要说与台湾的关系,无疑地,马来西亚华人来台湾的特别多,而且有许多更是到台湾念书后就留下来发展,颇有所成的也不在少数。譬如知名电影导演蔡明亮、武侠小说作家温瑞安、文学小说家永平歌手光良等都是。

为何马来西亚华人对台湾情有独钟?这就要从几个面向说起。

马来西亚的马来人及其他原住民,约占当地人口的66%,华人占25.3%,印度人则占7.4%。若从人口占比排名来看,华人位居第二,然华人在马来西亚的地位,却与此排名相背。这是因为马来西亚在独立初期,为了获得真正的「公民」身分,华人、印度人与马来人达成所谓的「社会契约」,亦即「马来西亚联邦宪法」第153条。根据这项条款规定马国元首有保护马来人与其他土着合法地位、享有特权的责任,同时规定在公务员任聘、教育机会、商业执照等方面,马来人也享有优惠待遇

尤其1969年发生「五一三种族暴动」,更进一步压缩了华人的权利。马国当局在暴动之后顺势推行「新经济政策」,对马来人的保护推到极致。「新经济政策」规定,马国政府规定银行必须优先向马来人提供低息贷款,且每年的信贷至少要拿出20%给予马来私人企业和国营企业。另一方面,此政策更规定企业必须按照族群人口比例雇用员工,且必须聘用50%的马来人做为雇员

尤有甚者,在教育方面除了全国奉行「马来文化」,亦规定中小学均采用马来文授课、考试高校则为马来族学生提供更多入校名额,马来族学生更享有各项补助,如奖学金助学金等。此外,对中文教育的打压则变本加厉,影响最大的就是「改制事件」:即不以马来语为主要教学媒介的中学,都领不到政府的津贴

换句话说,这种对马来人的特殊待遇,相对就会变成对非马来人的歧视。以当年的情况来看,如果马来西亚华人想获得相对的特权,就必须与马来族或马来西亚原住民通婚,改变宗教信奉伊斯兰教,如此同化后的子孙才能拥有马来西亚的特权。

正因这种情形,使得许多马来西亚华人不愿意在本国当「二等公民」,宁愿远赴他乡打拚。

▲马来西亚是东南亚各国里中华文化保存最完整的国家。 (图/达志影像美联社

但是,能到哪儿去呢?

事实上马来西亚仍是东南亚各国中,中华文化保存相对良好的地方。虽然遭到前述打压,但马国华人依然自办独立华人学校,传承中华文化。虽然泰国印尼的华人也不在少数,但都已经被迫同化,使用泰国或印尼名字,也因此很多人早就不会说中文,更遑论阅读、书写。即使邻近马国的新加坡,当时的总理李光耀基于现实考虑,也关闭了新加坡唯一以中文为教学媒介的南洋大学,强制全体人民学习英文

但马来西亚华人却很不一样,他们不但能说华语,也都有中文名字。然而,当年中国大陆的局势并不稳定,许多海外华人共产主义都有一定的忌惮,于是目光便很自然的投向同文同种,被视为反共堡垒的台湾。另一方面,台湾也有一套相当完整的吸收侨生政策,这也使得马来西亚华人非常愿意前来台湾读书、发展。

虽然,让华人地位大受约制的「新经济政策」已在1990年届满,当时的马国总理马哈迪(Mahathir Mohamad)也宣称要「努力营造一个让所有公民均能享受丰富物质与精神财富的进步社会」,并告诫马来人「如果经常依赖特权下的津贴,马来族只会变得很弱」;而现任的总理纳吉(Najib Razak)更直接提出「一个马来西亚」的理念,强调各民族应互相尊重与信任。

只不过,在现实操作上,马来人长久以来已经习于享受优惠、习于懒散,心态上也早已根深蒂固的认为自己高人一等,因此马国的种族不平等现象依然深植。举例来说,华人确实在经济上取得可观的成就,但至今为止,在政治地位上可说是空白一片

现在的马国执政者,观念确实已随时日有所改变,许多关于非马来人的歧视政策也逐渐取消,或许有朝一日,马来西亚的华人也会乐于留在马国。

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●梁东屏,前中国时报东南亚特派员。《亚洲周刊》、《人间福报》、《新明日报》专栏作家。以上言论不代表本网立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论,来稿请寄editor88@ettoday.net