粮食是武器、是未来 「蓄意浪费」有如买4袋丢1袋！

▲ 国人一年浪费的食物可以让26万中、低收入户吃上20年，但台湾近年的食物浪费量没有明确下降的趋势。（图／达志影像／美联社）

记者林书荷／专题报导

「某人从超市买了4大袋的食物，走到停车场时不小心将其中一袋落在地上，他却不以为意地拎着剩下3个袋子，开车走了。」虽然听起来不可思议，这却描绘出当前人们浪费食物的景象。联合国指出，只要全球减少25%的粮食浪费，就能让地球上的所有人吃饱。台湾不缺乏食物资源，但是国人一年浪费的食物可以让26万中低收入户吃上20年！买了食物却不将它们吃完，相当于在选购完毕后直接将其中一部分丢弃。食物在世界各地被当做武器、筹码，食物也是贫富差距、未来生态发展的指标之一。

「粮食耗损」的情况可能比你想像的还要严重

台湾平均每年粮食损耗量约为359万吨，相当于全台每个人平均一年浪费156公斤、一天丢掉一个国民便当。台大农经系徐世勋教授团队于主妇联盟10月1日的「惜食论坛」公布的资料显示，台湾近年的食物浪费量没有明确下降的趋势。当人们在丢弃食物的同时，饥饿和低收入户人口却逐年增加。联合国9月指出，全球10年来逐渐减少的饥饿人口又再次增加了。根据食品药物管理署的调查结果，台湾超商、超市、餐厅等，总计1年有3万6880公吨没吃过、没拆封就放到过期的食品，全被当作垃圾处理。主妇联盟计算这些剩食的价值，发现每年高达38.1亿元。

徐世勋教授团队的研究指出，台湾超过60%的粮食浪费发生在通路到消费者的阶段。主妇联盟环境保护基金会资深专员沈宝莉表示，目前台湾减少食物浪费的政策欠缺整体减量目标及行动方向，跨部门间则缺少合作，难以达成共识。另外，虽然民间对减少食物浪费有一定程度的关注，但依然缺乏宣传、教育消费者如何在生活中落实。餐厅和其它通路也欠缺减少食物浪费量的目标和更多的诱因。

▼ 台湾平均每年粮食损耗量约为359万吨，相当于全台每个人平均一年浪费156公斤、一天丢掉一个国民便当。（图／主妇联盟提供）

「蓄意」浪费粮食

食物浪费的问题在开发中国家可能源自设备、运输等限制，属于「非蓄意」的耗损，在已开发国家则是以「蓄意」的浪费粮食为主，通常是因为消费者购买过多，或是零售业因各种因素丢弃食物。联合国农粮组织（FAO）专家范亚特狄克（Robert van Otterdijk）曾说，「买得起食物的人丢得最多。」

主妇联盟资深专员沈宝莉表示，被丢弃的食物大部分是蔬菜类、水果类、肉类或海鲜类，丢弃原因包含快过期、外包装破损，或是过熟、不符合上架标准、冷藏柜温度不足等，这些因素均影响生鲜食物的保存或是否可以继续上架。

过时的消费者心态──如何做到节省、不浪费？

超商或量贩店的架上总是过度陈列，因为若是不摆满，卖相不佳，民众就不愿意购买。如何导正这种消费者心态呢？沈宝莉表示，消费者应做好计划消费，增加整理冰箱、食物储藏柜的次数，了解自己及家人的饮食习惯和需要再消费。另外，也可尝试周末到农夫市集直接跟生产者接触，了解食物生长的情况，支持在地、当季的生鲜食材。

此外，消费者应该注意食物的保鲜期限，包括制造日期和最佳赏味时间，尤其是乳制品和肉类。肉类若没有在ㄧ、两天内吃完，可以包在铝箔纸并冰存起来。罐头和包装食品虽然可以保存较久，但也不要因此购买超过所需的数量。消费者可以养成将开封后的食物贴上标签、写上日期的习惯，或将快到期的类似食品放在显眼处，才不会忘记将它们吃完。消费者也应该不时检查冰箱的温度，避免腐坏。

▼ 目前的实际行动与规范包括「餐馆业事业废弃物再利用管理法」，以及环保署规定业者「必须上网申报食品的清理流向」。（图／主妇联盟提供）

「惜食」的实际行动与规范

从今年1月1日开始，卫福部「餐馆业事业废弃物再利用管理法」规范全台8万5000多家业者，如果将厨余和废油委托清除或再利用，都必须详细记录备查，违者最高可处罚锾3万元。此外，环保署订定，从今年3月1日起，资本额2500万元以上的超市和零售量贩等业者，必须上网申报食品的清理流向。这些是台湾目前向「惜食」迈进的成果，不过未来的路依然漫长、遥远。

主妇联盟10月1日举办的「低碳生活──从惜食开始」以「惜食论坛」的方式邀请一些参与「惜食餐厅」计划之餐厅业者分享过程与心得，也邀请香港环保团体「绿领行动」来台湾分享他们推动「食物不浪费」与餐厅「厨余查核」的经验。此外，「绿领行动」也以小型工作坊的方式带领大家了解「厨余查核」的实际操作过程，借此协助台湾社会了解减少浪费和善用资源的方式，扩展对减少食物浪费行动的认知与想像。

▼ 法国夺得全球「食物永续指标」冠军，该指标以永续农业、营养、食物浪费3大面向为评比标准。（图／达志影像／美联社）

粮食是武器、是未来

粮食是武器，未来拥有越多纯净食物来源的国家，将越有权力。东南亚每年70万儿童死于腹泻，中国有三聚氰胺毒奶粉、 印度学校午餐有毒、欧洲爆发毒鸡蛋危机。食物也会被当做战争中的筹码，以南苏丹的「人为饥荒」为例，该国自2013年起陷入内战，政府宁可让人民活活饿死，也不愿意让食物和物资落入反对派的手上。政府甚至故意断粮，以此惩罚支持反对派的人。此外，叶门也因叶门什叶派青年运动陷入「人为饥荒」的境地，沙乌地阿拉伯持续封锁食物来源，导致700多万人挨饿。

国人无须面对上述的悲惨情况，但依然有自己的「战争」要面对，因为许多中低收入户依然没有足够的粮食。如何运用、保存粮食，与未来生活有很大的关联。从不浪费食物着手，能打造台湾永续环境；从选择永续食物，能化解气候变迁的速度。所谓「永续食物」是指，消耗地球资源最小、排放温室气体最少、破坏地球环境较小，也不伤害动物、伤害食用者健康的食物。善用食物资源，就像将「落在停车场地上的食物袋」全都捡起来，试想此举能够喂饱多少人！

▼ 食物在世界各地被当做武器、筹码，国人虽然无须面对这样的悲惨情况，但依然有自己的「战争」要面对。（图／达志影像／美联社）

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