林忠正／台湾疫苗战争开打 反对党一昧杯葛真能得利？
今年5月初台湾因航空人员带入英国变种的新冠肺炎，爆发了疫情扩散的情况。在5月中旬全台同时进入第三级抗疫的警戒，民间似乎被疫情吓坏了，立即出现了集体焦虑的症状，疫苗供应不及的问题顿时成为国内政治攻防的中心议题。蔡英文总统和民进党政府的支持度瞬间暴跌。
6月3月日本政府透露将赠送我国124万剂AZ疫苗，6月4日早上驻日代表谢长廷在大雨中到机场深深躹躬替疫苗送行，情景令人感动。当日中午左右疫苗终于安全抵达台北。
美国和日本援助苗疫的举动除了人道考量之外，主要是为了巩固抗中联盟。在太平洋抗中联盟中.，台湾位居最重要的第一缐，美日不能坐视中国势力和中国疫苗公然进入台湾，决定先由日本迅速且公开支援台湾疫苗。
在这次行动中，日本一改过去外交上对台、中两国地位差别的作法。日台双方在5月下旬即进行台面下的协商和筹划，两星期左右疫苗就在6日4日运到了台湾。
紧接着，在6月6日美国拜登总统亲密战友的三位参议员特地搭乘军机旋风式的访台，公开打破中共不允许美国军机降落台湾的禁忌，并宣布台美国政府将透过COVAX平台赠送台湾75万剂疫苗，很可能以一剂式的娇生疫苗为主。
▲ 美国跨党派参议员访问团乘C-17运输机抵台。（图／路透）
而且进一步表示美国不会抛下台湾孤军奋战，台湾被列入第一批接种疫苗对美国至关重要，因为美国认识到台湾的迫切需要。借由疫苗援助的人道援助，美日趁势以行动突破中国孤立台湾的局势！
美日两国联手陆续以疫苗援助抗台湾，固然是基于抗中的地缘政治需求，尤其台湾是处于抗中联盟的最前线，而且也是为了维持台湾对全球晶片正常供应的经济需求。
台湾民众过去在日本发生311地震捐助了大量的金钱，去年台湾又在全球疫情中分别援助日本和美国各200万和1000万个防疫口罩，也都给了美、日两国民众及政界深刻的印象。过去的义举种下善因，不管名为援助或回报都得到美日民众的支持，也未引起其国内在野党派的杯葛，而且台湾大多数民众也表达美日雪中送碳的谢意！
▲日本捐赠台湾124万剂AZ疫苗。（图／路透社）
在任何国家危机中（包含抗疫作战），反对阵营的言行本来就很难拿捏。太激则附敌，造成国家（防疫）安全的崩盘；太弱则成政府侧翼，失去反对党的格局。此时最好的方法，应该就是以科学方法和明确证据就事论事，而不是有理无理和真伪不分就一竿子猛打到底。
台湾的蓝、白政党和民代在疫情扩大造成死亡案件攀升之际，反而以为反对形势大好，立刻全面升亮打击民进党政府的力道，不只大声指责日美两国的疫苗援助太少；同时，也开始发动摧毁国产疫苗的舆论战和认知作战。
蓝、白反对党在监督或批评政府错误的防疫政策和措施本是理所当然，但在科学解盲前即全力利用炒股、蔡总统护航国产疫苗，及采购价格过高、未执行第三期的临床实验、等议题，以漫骂和不实指控的手法极力反对台湾自力发展疫苗的政策。
这种不择手段企图摧毁国产疫苗的作法，给民众的观感就是希望疫情在疫苗短缺下继续恶化，未来才能顺利推翻民进党政权。
台湾反对阵营蔑视国际疫苗短缺的事实，也不管目前是民众急需保命疫苗的紧急时机，一切都是采取强烈反对到底的立场，这不只缺乏外交的礼仪和国际视野，凸显了反对党「不顾大局」和忽视民众生命的政治立场，很不幸的这也完全符合中国阻断台湾取得疫苗的大战略。
其实，这一年多以来反对党阵营屡屡暴出荒腔走板的「奇特主张」，就好像在全球饥荒中，大事宣传国产的稻米品质很差，不能吃；大骂日本援助是次级品而且太少了；美国答应的援助太慢、太少了；最好的米是敌人控制的德国米；还要政府给民众包船到中国吃大餐，或买机票给全民搭飞机到美国去吃饭...等等荒唐至极的主张太多了。
这反而会令大多数台湾民众连想到另一种情境：如果2020年是国民党的韩国瑜嬴了总统，今天的台湾会是什么情境？恐怕台湾的疫情早就和中国同步化了，而且现大家都打了中国疫苗！但是，防疫措施还是像广州一样停不了！
这些政治化的言论对反对阵营在2022的地方选举或2024的总统和立委选举真的会很有利吗？选举还有一段时日，未来数个月内疫情若得到控制，反对党的得失难料！
▲国内线在闹疫苗荒，国产疫苗的效果、认证等成为热门话题。（图／记者李毓康摄）
目前台湾已有被誉为护国神山的台积电及其为首的半导体产业链，当然台湾也应该再建立一个护国产业链，因为一个国家的产业必需有风险分散的策略，不能将所有鸡蛋都放在同一个篮子。目前以各产业潜力而言，疫苗以及相关的生技产业应该是最有潜力的候选者。以台湾现有的人才和基础而论，台湾发展高附加价值的生技产业链确实是一个合理的政策方向！
这次台湾面临英国变种的疫情大暴发，更凸显了疫苗产业不只是保护民众生命和健康的关键产业，尤其是新冠肺炎可能流感化，未来应该会不定期袭击台湾。疫苗在中国围堵之下，台湾也有必要建立关系国家安全的疫苗产业。
▲高端疫苗生物制剂股份有限公司竹北制剂厂。（图／记者汤兴汉摄）
目前是台湾发展疫苗产业的关键时刻！
发展台湾疫苗产业其实并不排挤外国疫苗的进口，在拿不到足够外国合格疫苗的情况下，通过二期解盲的国产疫苗，如果效果能与AZ相比而顺利取得EUA（紧急授权），就成了台湾救急的备位选择。进口疫苗和国产疫苗对台湾民众而言，并不相互排斥，而是相互救援的角色！
尤其在全球疫苗供需严重失衡之际，WHO设定的目标是全球70亿人口的6成都应该施打疫苗才能达到群体免疫的最低要求。这相当于约40亿人，每人注射2剂就需要80亿剂，但是大多数国家现在都没有自制疫苗的能力，而处于向外采购的困境。
因为疫苗供给严重不足，全世界大多数国家都在抢疫苗，根本没有像柯P讲的现货市场，每个国家几乎都是先拿现金买疫苗，但都在排队等候疫苗的配送。
▲医院一早涌进大量疫苗接种排队人潮。（图／记者汤兴汉摄）
全球疯抢疫苗！
WHO发现疫苗产量不增反降、供应时间延后等危机，单靠目前已经认证的几家疫苗公司供应，数量一定不够全球的需求，将在6月底召开专家会议，讨论「免疫桥接」（Immuno bridging）计划，让现已完成临床二期试验的疫苗公司，只要中和抗体效价和已认证的AZ疫苗一样好、副作用一样低，就能取得认证。
全球大量紧急救命的需求这么庞大，WHO 也不得不思考合理的变通措施，例如以「免疫桥接」的测试方法取代传统漫长的第三期的临床实验。在目前的形势下，台湾发展的疫苗解盲成功后，如果再进行第三期临床实验，也有机会获得认证。
如果国产疫苗在解盲后，又能获得台湾EUA（紧急授权），不只可以做为备位的疫苗，解决目前台湾现在正面临疫苗荒的紧急状况，让民众在国产疫苗和等待进口疫苗之间能有所选择。
总是在紧急状况下，为了保护生命，提供「没鱼，虾也好」的选择机会，而且我们药厂够努力的话，这两条小虾也有可能变成大龙虾。总不能将台湾民众的命运受外国及中国疫苗药厂的宰制。况且，若继续进行第三期临床实验，国产疫苗未必不能拓展广大的疫苗出口市场，进而建立台湾的疫苗产业！
▲WHO也不得不思考合理的变通措施，以「免疫桥接」的测试方法取代传统漫长的第三期的临床实验。（图／路透）
打击国产疫苗和全面封城的主张都是敌快我痛的蠢见！
前一阵子蓝、白反对党的地方首长天天喊着封城，企图逼迫中央政府立即进行四级防疫措施，马上关掉台湾经济活动的引擎。如果台湾真的封城，进行停市和停工，台积电、等半导体工厂全部停产，全世界的产业秩序马上错乱，甚至很多产业只要用到晶片都得停摆，台湾就成了全世界各国怪罪的对象。
未来各国为了分散风险，势必在台湾之外，培养另一、二个半导体产业链的生产基地。这结果一定会对中国半导体产业的发展非常有利，而且明显不利于台湾在半导体产业的领先地位。
蓝军的偶像蒋经国曾做了为人所乐道的十大建设。事过多年后的报导说，蒋经国排除了所有党国大老的强烈反对，花了巨额的经费强力执行他的超前部属「南北高速公路」。在高速公路的兴建过程中，他经常巡视高速公路的工程。
高速公路完成后，他还常常去观察高速公路的交通状况，每次他都很仔细自己计算有多少辆车子在高速公路奔跑，因为车子的多寡牵涉他的政策成败。
▲倘若进入四级封城，势必对经济活动影响重大。（示意图／记者林敬旻摄）
策略产业的发展必然面对各路的反对力量！
蒋经国是当时台湾的强人，他正确的经济发展策略都要承受极大的反对力量，而蔡英文今天的政治实力怎么可能和当年的蒋经国相比而论呢？她「超前部属」的疫苗产业发展政策怎么可能没有巨大的压力？何况发展生技产品常常是一翻两瞪眼的结果，不像高速公路的效益总会随时间而升高。
固然这是蔡英文政府在台湾疫苗短缺下，为了国家安全不得已的政策选择，但是仍然需要很大的勇气承受成败责任！所幸6月间台湾发展的第一支国产疫苗解盲成功，不仅有机会可以自力化解台湾疫苗短缺的困境。再进一步进行第三期的临床试验，若能成功获得欧盟及WHO的认证，台湾生技和疫苗产业才能真正国际化。
那时候就有机会以大量生产来降低每单位的生产成本，成功地打开国际市场，成为新一座护国神山的产业！
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