陆资来台审议新法出炉！经济部拍板：第三地区陆资认定趋严

▲经济部今(30)日发布修正「大陆地区人民来台投资许可办法」，严格认定第三地区陆资定义。（图／记者汤兴汉摄）

记者林淑慧／台北报导

为避免陆资以跨境多层投资的方式规避审查，经济部今(30)日发布修正「大陆地区人民来台投资许可办法」，除严格认定第三地区陆资定义外，也扩大投资行为态样的认定。

官员指出，为因应近来外人直接投资模式越趋多元复杂，包括美国、日本、欧洲、澳大利亚等主要国家莫不提高对于外资投资审查之门槛，针对可能影响国家安全的跨境投资交易强化审查机制，扩大主管机关审查能量。

为避免陆资以跨境多层投资的方式规避审查，以及陆资来台投资，可能受大陆地区党政军的决策指示等情况，经济部已修正「大陆地区人民来台投资许可办法」第三条、第四条、第六条及相关解释令，修正重点如下：

一、修正第三地区投资之公司之定义：发布「百分之三十」计算方式之解释及修正「具有控制能力」之认定标准，以严格认定第三地区陆资定义。

▲经济部长王美花 。（图／记者屠惠刚摄）

二、扩大投资行为态样：增订大陆地区投资人以契约或其他方式控制台湾地区独资、合伙、有限合伙或非上市、上柜或兴柜公司，及第三地区陆资公司并购台湾地区非上市、上柜或兴柜公司之营业或财产，均为应申请许可之投资行为。

三、修正大陆地区党政军所投资之企业者，主管机关应限制其来台投资：就大陆地区党务、军事、行政或具政治性机关(构)、团体所投资之法人、团体、其他机构或其于第三地区投资之公司，主管机关应限制其来台投资。

另外，为防范技术外流疑虑，经济部也同步发布修正「在大陆地区从事投资或技术合作许可办法」第五条，将特定技术买卖，纳入技术合作态样，应事先申请。

值得注意的是，经济部预告时规划列举「积体电路电路布局权」纳入管理，惟考量产业界新兴智慧财产权日新月异，且「积体电路电路布局权」已可由「专门技术」予以涵盖，经行政院审查后核定，与大陆地区从事「专门技术、专利权、商标权或著作财产权」之技术合作者，应纳入管理。