没同组报告竟被网路骚扰8年！妇团忧「跟骚法漏洞」吁增概括条款
行政院会今（22）日通过各界期盼的《跟踪骚扰防治草案》，将8种跟踪骚扰行为样态纳入规范，可处3年以下有期徒刑，最重可关5年！不过现代妇女基金会认为，由于跟骚行为会不断改变，明定8种样态的缺点是可能有所遗漏、保障不全；且法规中「与性或性别有关」难以判定，像是有人被伴侣的爱慕者骚扰、还有大学没同组就被对方骚扰8年，这些都不一定适用，建议加上概括性条款来防堵。
▲《跟踪骚扰防治草案》通过，但可能保障不全。（图／取自免费图库pixabay）
根据《跟骚法》草案内容，「跟骚」是指以人员、车辆、工具、设备、电子通讯、网际网路或其他方法，对特定人反复或持续为违反其意愿，且与性或性别有关，使被害人心生畏怖，足以影响日常生活或社会活动。
而「跟骚行为」的界定有8大类型，内容包括：1.监视观察跟踪或知悉特定人的行踪。2.盯梢守候尾随特定人士的住所或经常出入之场所。3.对被害人警告、威胁、嘲弄、辱骂等。4.以无声电话、空白信等干扰特定人士。5.过度追求、要求约会或其他追求行为。6.寄送物品或影像。7.出示特定资讯。8.冒用名义订购物品或服务。
现代妇女基金会研究员王秋兰接受《ETtoday新闻云》电访表示，「8种跟骚行为」没办法穷尽囊括所有样态，因为跟骚的行为可能会不断改变，明定8类的优点是法条明确，可以有所依循，不会不着边际；但缺点就是可能有所遗漏，难以全面保障所有被跟踪骚扰的受害者。
她表示，先前民间团体或立委提出的跟骚法版本中，不少都有加上一条「其他相类之行为」的概括性条款，让保障更全面；不过此次通过的草案当中并没有这样的条款，担心保障不全。
▲网路上也有许多跟骚案例。（图／取自免费图库stocksnap）
王秋兰也说，草案中提到「与性或性别有关」的界定也相当模糊，在过往社会文化脉络下，会认为跟踪骚扰多半和性别暴力相关，但是现实中许多被跟踪骚扰的案例，不一定与性或性别有关，该如何判定还有许多模糊空间。
她举例，像是有许多网路跟踪骚扰的案例，还有个案在大学时期没答应某同学同组报告，没想到对方竟然持续8年骚扰，在网上用假帐号不断批评，甚至透露「我知道你在哪、穿什么」的资讯，引发受害者恐慌；还有人是「被伴侣的爱慕者骚扰」，这些到底算不算是「与性或性别有关」？都还有待讨论，因此基金会也将持续提出倡议，希望能加上概括性条款，更全面保护受害者。