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齐柏林事故疑与抗组织胺有关　民航局明订药物使用指南

飞安会31日公布纪录片《看见台湾》导演齐柏林飞航事故调查报告，主要肇因属综合因素，包含驾驶验出有抗组织胺药物、可能与驾驶疲劳等，并呼吁民航局建立飞航组员药物使用使南。对此，民航局今年2月已于官网公布药物用药指南飞安公告。

根据飞安会针对凌天航空B-31118事故发布调查报告，执行长官文霖指出，主要肇因可能属综合因素，包含正驾驶员张志光血液存在抗组织胺、偏高飞航时间、直升机长时间震动以及低空、山区飞行、夏日高温环境等，该驾驶员可能处于疲劳或生理与心理表现能力降低状态。但仍缺乏驾驶在事故时操作表现或决策判断的直接证据。

▲飞安会公布齐柏林空拍坠机事故最终调查报告。（图／记者赖文萱摄）

官文霖指出，驾驶张志光血液验出有抗组织胺药物浓度24ng/mL，抗组织胺是抗过敏、感冒用药，但只要浓度超过17ng/ml就可能产生嗜睡与肌肉衰弱。国际民航组织与美国联邦航空总署也建议，驾驶员服用抗组织胺后24小时内不适合执行飞航任务。

飞安会并针对凌天航空及民航局提出18项改善建议，项目包含：飞航组员药物使用指南、直升机飞航环境风险评估、飞航组员疲劳风险管理及应用简式飞航器以提升飞安。

事实上，美国曾针对1990至2005年16年间5383个飞安事故进行研究，包括单独验出或与其他药物混杂一起被验出，共有112例死者被验出有抗组织胺成分。这112例中，仅9例确认可能为事故肇因，另有19例被怀疑有影响，其他78例确认与事故无关，另有6例无法判定。

民航局指出，即使如此，在「航空器飞航作业管理规则」中，仍有要求民航业者拟定药物测试程序并执行抽检，以确保驾驶员值勤期间不受药物作用而影响飞安。

▲▼民航局明订药物用药指南。（图／翻摄自民航局官网）

在凌天航空事故发生后，民航局进一步研拟各项药物用药指南，于今年2月公布于官网。公告中明订，国籍航空公司应要求飞航组员谨慎使用药物，飞航组员于用药前应向医师咨询可能的副作用，并于使用药物后且充分休息情况下，方可执行飞航勤务，以减低可能存在的飞航安全顾虑。

另外，因事故机未安装飞航记录器，导致缺乏事故期间的操作状况及发动机状态。民航局表示，依国际规范与我国法规，重量在3180公斤以上飞机才需安装飞行记录器，失事的B-31118直升机最大起飞重量仅1400余公斤，属不需安装者。

事故发生后，民航局已要求业者安装简易型飞行记录器，但此类飞行记录器在搜证能力及于事故中保存的能力，与一般认知的「黑盒子」有差距。目前国内凌天、德安航空均已加装简式飞航纪录器。

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