全台黑鸢仅700多只！光电规划需避开生态敏感区
● 蔡岱桦／台湾猛禽研究会秘书长，该社团结合喜爱猛禽人士，共同研讨猛禽之知识，促进对猛禽之研究与保育。
为兼顾能源安全、环境永续，政府将「绿能」列为产业创新计划之一，其中又以「太阳光电装置容量」为最高。
而太阳光电板的设置以「产业园区扩大推动屋顶型光电」、「农、渔、畜电互利共生」、「中央与地方共同推动，由地方政府成立专责单位受理申请案件」三大方向快速的推进中。
于推动过程中，容易忽略掉在地的人为活动、地貌景观与野生动植物生态环境。光电板架设过程，若能运用完善的环境与社会检核机制，减少冲击，我们能有更美好的低碳绿能家园。
▲ 光电选址生疑虑，黑鸢栖地受影响。（图／台湾猛禽研究会提供）
屏东盐埔彭厝农场为难得的宝地，不仅是国家易危鸟类「黑鸢」喜爱的觅食区域，更是台湾绿金「毛豆」的重要产区。
农地是黑鸢重点的觅食区，因为黑鸢所爱的猎物红鸠、老鼠等就在农地中休息、采食或是育幼。当农民翻土整地时，大群的黑鸢会在耕耘机后盘旋，伺机捕食被翻出的小动物，此一景象便是农地与黑鸢共荣共生的最有力证明。台糖规划在此地兴辟「太阳能光电示范区」，即同时影响在地农业发展与黑鸢生存。
农地光电案，是我们知道对黑鸢族群冲击的冰山一角。鱼塭及水库也是黑鸢常利用的栖地环境，又以水库等水源保护地，对黑鸢更加重要，水库不仅供应了黑鸢的食物，水源保护区内的隐蔽林相更是黑鸢繁殖的重要栖地。
当水库规划设立光电板时，提供大众干净的饮水当然是首要考量，能否维持以水源保护地的框架，保护区域内野生动植物的生态价值，避开生态敏感区，也是我们主张在光电板铺设时，应纳入评估的项目。
▲ 鱼塭及水库是黑鸢常利用的栖地环境。（图／台湾猛禽研究会提供）
国外很多、但台湾却很少的「老鹰」黑鸢，因为经济发展、破坏栖地、滥用农药等因素，在1980年代大量消失，一度调查全国仅剩200只。
近年来，政府调整农药政策、废除灭鼠周，以及民间产生保育意识，推出老鹰红豆等农耕产品，透过大家种种友善老鹰的行动，台湾猛禽研究会于黑鸢同步调查中，也发现台湾黑鸢的数量有逐步回升的趋势。
2019年底，全台普查黑鸢数量上升到历史新高，但也仅有709只而已，屏北地区逾200多只，翡翠水库、曾文水库、石门水库等地，亦有稳定的黑鸢族群。
农电共生或是水库光电在进驻设置之时，能否留给黑鸢一处觅食、繁殖的空间，有待中央政府能够横向联系、跨部会沟通，让绿电保留生态的绿、环境的绿而不变调。
注：黑鸢列为国家易危鸟类，出自于2016年台湾鸟类红皮书。
「红皮书」和「保育类名录」的评估因子不完全相同。「红皮书」以五大指标：族群现况与波动、地理分布、生殖族群衰减、局限地区性族群变化及灭绝机率与风险；而「保育类等级评定」，则考量到社会、文化、经济等因子，两者等级在意义上有所不同。
热门点阅》
► 动物森友会》我家湖旁边长出光电版！
● 本文获作者授权，转载自「台湾猛禽研究会」，以上言论不代表本网立场，欢迎投书《云论》让优质好文被更多人看见，请点此投稿，或寄editor88@ettoday.net，本网保有文字删修权。