权位到手后 谁还会舍得废监院

2020年8月1日监察院举行第6届院长、秘书长就职暨国家人权委员会揭牌典礼，总统蔡英文(中)、新任监察院长陈菊与全体监察委员在监察院门口合影。(总统府提供)

监察院送出的《国家人权委员会职权行使法》草案，却遭执政党打枪，被要求撤回，在立法院，实属罕见，令人好奇，民进党葫芦里卖什么药？民进党在野时喊半天的「废考监」，是不是想藉人权委员会继续存续呢？

台湾已签署国际两公约，依照规定必须设立人权的独立机构，但是「人权委员会」究竟该设在哪里，却相当尴尬。因其「独立性」，放在哪里都不是，最后蔡政府决定落脚监察院，并由监察委员兼任人权委员。

然而人权委员究竟有什么「职权」？即使机关已设立，至今还没有定案，因为缺乏法律授权，所以监院才要提《人权会职权行使法》草案，授予人权委员有调查权，形同拥有准司法权，人权会又可声请释宪，连司法院都质疑破坏宪政秩序。人权会这么大的职权是谁同意给的？

据了解，监察院内部对职权法草案也有意见，这也是柯建铭昨天特地出手挡下的原因，不仅在野党骂声连连，执政党也不认同，监院内部也有杂音，不如干脆撤案，改修《监察法》。

然而，修《监察法》，在监院体制下增设委员会，行使监委本来的职权，或可免去滥权嫌疑，但如此又与民进党向来高呼「废考监」的口号相违背，如果民进党真要废监院，此时又增加监察院任务，不是自相矛盾，是要以此做为免死金牌吗？

人权会本来就是个尴尬的存在，是为设立而设立的机关，好不容易落脚监院，如今又弱化功能，变成监院下属委员会，失去其独立性，设了也不符社会原本的期待。但说到底，民进党说要废考监，足证不过是说说而已，权与位到手后，谁会舍得废掉呢！