商业周刊／大学联姻抢快 顶尖学府恐变二流
▲学校盲目合并下，除了学生权益受损外，更可能牺牲国家未来的竞争力。 （图／商业周刊／摄影赖建宏）
文／黄亚琪
你的母校还在吗？日前，台湾科技大学与政治大学一纸计划将合并的声明稿，震撼高等教育现场。
据了解，双方已启动「院长级」会议沟通，若两校「合并」，将是台湾顶尖大学第一宗。拥有近90年历史的政大，光校友就超过百万人以上，本身是中山大学管理学院专任教授、也是政大校友的林东清笑言：「我的母校不见了！」
企业购并有成败要件，那学校呢？对于教企业购并的教授来说，当自己服务的大学「合并」，他们如何评估这些案子的成败机率？
「如果从企业购并角度来看，为了提高竞争力、排名和降低成本，学校（企业）合并两者目的其实是一样的，」林东清说。然而，这些学校合并成功机率，难度却远比企业高。
单想执行面就面临三个难关。一，若台科大和政大真想合并，现在前者由技职司管辖、后者由高教司管辖，政策势必需要修改才过关；其次，改变校名就是问题。最后，私人企业合并不外乎为了提高竞争力、降低成本，合并后可以大刀阔斧削减重复人力，但对国立大学而言，「总不可能资遣公务人员吧！要降低成本根本不可能。」林东清表示，这是大学合并效益难显的原因。
「想像力大于执行力；万一不小心没执行好，只会变成第二流、甚至第三流（学校）；要不就是很轻的合并，例如互相选课等等而已，没办法真正做到资源整合。」林东清观察。
过去，合并国立大学也有成功案例，如屏东教育大学与屏东商业技术学院合并，改名为屏东大学，但原因多是中南部缺乏生源，且同为规模较小学校。
执行难度高，本就是企业合并必经的过程。关键点是，校园追求合并的「综效」思考：拿到更多教育部的经费赞助，是否是对学生、对所有利害关系人是最好的综效？
时间拉回到2011年，教育部为鼓励发展国际一流大学，提出「5年500亿」的「迈向顶尖大学计划」，台大拿了30亿元经费，以社会人文科学闻名的政大只有3亿元。看似是经费差距，但5年下来，成了「台成清交」独大局面。
翻开2015年台湾高等学院在英国高等教育机构QS的亚洲大学排名。台、成、清、交都在40名内，台科大第45名，政大在百名之外，对于政大校长周行一而言，当然心急如焚。因此，就购并术语来说，要求完整性以提高竞争力，政大自然找上互补性强的台科大，「也符合企业购并所希冀，希望提升竞争力。」
但，这对校园长期经营真的是好事吗？
现在，欧洲大学也兴起大学合并风潮，例如伦敦大学学院合并了伦敦大学教育学院；欧洲地区已有近百件大学合并案。《金融时报》直指，除制造出「超级大学」外，只是「在排名榜单上数字好看一点。」
如果，现在各所大学的合并行动只为了更多资金补助，这就像是企业为了帐面数字更漂亮而去做合并，希望吸引股市资金青睐。然合并永远只是手段，并非目的。
最终，我们的校园要思考的是，我们到底想走到哪里、可成为顶尖的策略是什么？若想不清楚，这些合并行为只会沦为无意义的行动，从一流变二流！
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