私校校长反对校产信托 提「转型为主、退场为辅」吁自主调涨学杂费
▲五大私校团体呼吁转退条例应以「转型为主，退场为辅」。（图／记者崔至云摄）
「私立大专校院转型及退场条例草案」已躺在立法院2年的时间未排入议程。私校团体今（5日）举行联合记者会指出，私校退场草案中规定的校产信托设计，公益董、监事之指派以及学校法人解散后剩余财产之归属等，均误会学校法人的性质，更与辅导相关学校解围脱困之意旨有违，甚至违反民主法治的基本言论。
私立大学校院协进会、私立科技大学校院协进会、私立专科学校协进会、私立学校文教协会及私立教育事业协会等五大私校团体今天举行联合记者会，呼吁转退条例应以转型为主，退场为辅。
世新大学校长吴永干表示，校团体对不同阵营的总统候选人提出政策建言，希望不管谁当选，都能采行他们对高教的意见。辅大前校长杨敦和说明，私校团体对草案的意见，国家应保障学术自由、并维护大学自治，充分尊重大专校院的「组织自主」、「财务自主」、「人事自主」及「学术自主」，容许各大专校院依各自教研需求及发展愿景，自行订定学校发展方向，型塑自有办学特色。
面对国家少子化冲击，私立大专院校校长们认为，应及早采行因应对策，综合考量公私立高教所需办学资源的差异，确保公私立大学在公平环境及条件下良性竞争及发展，保障师生权益。校长们也建议，教育部应建立完整奖补助机制，真实反映并填补私立大专院校营运成本缺口，并减轻私校学生不公平的负担。
杨敦和表示，国家应建立常态性、合理反映教学成本的学杂费调整机制，在学校有完备资讯公开、自主的原则下，由学校依办学需求，自主决定学杂费调整幅度，再报请教育主管机关「备查」即可；同时应提高个人或企业捐赠私校意愿。
▲陈振贵强调，国立大学应该要同步减招，让161所公私立大学资源平均分配。（图／记者崔至云摄）
杨敦和也说明，政府也应建立公平大专院校教职员退抚制度，推动修正相关法令，将私立大专院校教职员的养老金由1.3%提高至与劳工保险相同的1.55%，并将现行的12%逐年提高至比照公教人员退抚制度的18%以有效提高私校教职员的年金所得替代率。此外，私校教职员之超额年金，应比照公立学校由政府全额负担。
实践大学校长陈振贵建议，未来针对私立大专院校退场应改为，转型为主退场为辅，且退场财产要将留给董事清算人。他也说，2020至2028年大学生将减少7万6千多名学生，恐怕有80%私立大专校院要关闭。他强调，国立大学应该要同步减招，让私大存在，让161所公私立大学资源平均分配。
德明财经科大校长徐守德指出，台湾目前面临少子化、国际化的竞争，许多私立大专院校像在走钢丝，这虽然很严峻，但是仍须努力，私立大专院校需要自立自强把教育搞好，今年教育部给公立大学的预算增加4.1亿，但私大却少了6亿多，认为政府须对公立大专院校及私立大专院校公平，财务也应公平分配。
中国科大校长唐彦博也提出未来教育「五要」措施，包括大学要自主、政策要开放、公司要减招、学费要松绑、退场要诱因等，期望未来能够公私立大学能并存。
东吴大学校长潘维大也说，教育本质要培养人才，但台湾现在的高等教育能真的培育良好的优秀人才吗？很多私立大学10几年没有涨过学费，政府补助也没增加，牺牲了高教品质，使得高等教育不断平庸化。他认为，与其花钱买昂贵的武器，不如投资高教，才是真正对得起台湾的下一代。