苏贞昌拍板台铁3年完成公司化 「绝对保障现有1万5千名员工权利」
▲太鲁阁号出轨事件震惊社会，政院拍板3年内完成企业化改革。（图／记者黄国霖摄）
台铁太鲁阁号出轨意外造成49死、超过200人轻重伤，掀起外界关注台铁改革，府、院也正视台铁营运模式需朝企业化改变的需求。交通部29日在行政院会报告「台湾铁路管理局改革方向」，预计3年内完成国营公司化，但行政院长苏贞昌仍期盼加速，并指示秘书长李孟谚、政委龚明鑫协助转型工作。
交通部长王国材指出，台铁目前是朝「国营公司化」来规划，过去营运单位有很多经验，如中华邮政、桃园机场公司、港务公司等，过去交通部有相当多的经验。现在员工担心的公职设计，可以沿用公职身份，这已经在进行研拟，相关福利、待遇不会减少。
王国材说，「目标是在3年内完成国营公司化」，若能加速就尽量加速。至于政院每年要挹注台铁59亿退休金等衍生债务，王国材说，目前台铁负债2000亿，其中676亿旧制退抚金期望能打消掉，剩下1400亿元左右借款，由台铁自己创造营收继续努力。
政院发言人罗秉成则说，台铁百年包袱、政策负担，改革不会由台铁独自承担。对于无法获利的服务性路线、偏乡小站的营运，亏损都将由政府补贴，及每年应支付员工退休金及衍生债务利息等，行政团队都会全力支持。
罗秉成表示，交通部长王国材提到要在3年内完成改革，「院长期待要加速」，最近注重安全面，但安全不会一次就完成改革，一定是持续、永无止尽，因此院长特别指示，秘书长李孟谚负责安全改善；转型部分，则由龚明鑫负责督导；法制化的问题，则由他督导协调。
▲行政院长苏贞昌。（图／记者林敬旻摄）
苏贞昌在院会中也提到，光这一周就已召开3次台铁改革相关会议。整个台铁的改革分三个面向着手，第一就是「安全」，政府全力支援，可以做的，都即刻展开；第二就是「安定」，包括人（员工）的安定和钱（财务）的安定；第三就是「转型」，组织调整要在确保员工权益下办理，让台铁员工都能安心，也兼顾未来的愿景。
苏贞昌强调，他对台铁的要求就只有一个－「有票有位，安全准时到」，其中「安全」更是第一要务。在整体营运管理机制上，日后台铁的重大新建工程，将由铁道局办理；为了整合「运、工、机、电」四大系统间的横向联系，台铁局自5月1日起，就会在北中南东成立4个地区协调中心，并立即开始运作。
在施工安全管理方面，公共安全政府责无旁贷，就算是委托厂商办理专案管理、设计、监造、施工，仍应由机关负起全责，确实督导厂商依相关法令及契约落实风险评估、工地管理等。
苏贞昌说，已要求台铁局负责台铁的工地安全管理，包括：无人站的保全、工地进出的有效管制，让工区管理与轨道安全防护再提升，这些都要在5月底前完成。另外，对于违反规定的厂商，要建立一套严格防堵机制，且确实执行到位，一旦违反，该重罚就重罚、该解约就解约。
对于台铁转型的最大阻力来自于内部，苏贞昌说，台铁财务亏损问题是长年累积下来的历史包袱与政策负担所衍生，而台铁是国营事业机构，也承担了交通平权与正义，肩负公共运输责任。
「今天，台铁已不能再抗拒转型了。」苏贞昌强调，无论台铁怎样转型，政府绝对保障现有1万5000名员工的权利，不论薪资、福利、年资等，都不会有任何减损。
苏贞昌说，政府对于台铁的改革，一定做到人事安定、财务安定，绝不会造成台铁负担，「台铁员工只要安心、专心，负责营运安全，提供最好的服务」，未来台铁将朝企业化转型，「用人活、运作活、营业活、财务活」，经营的利润与成果，还可以分享给员工，对员工的保障与福利，只会越来越好，请台铁员工对政府要有信心，也请放心。