台商仍是外人 吃不到基建大饼
曾参与建造上海迪士尼的台商简廷在表示，台商根本拿不到大陆基建的大包商资格。图为之前建造中的上海迪士尼。（中新社）
新冠疫情稍缓，北京方面以新、老基建带头扩大内需冲破经济寒冬，这块大饼对台商而言是改革开放后又一次发展契机。但据澳门台商会长简廷在指出，目前大陆各项重大建设、软硬体设备等合约上的兴办与承揽关系，公部门、国营企业仍是主要甲方、乙方，台商纵有足够资金与技术，还是只能担任丙方、丁方的下游分包、协力厂商角色，往往权利最小责任却最大。
参与上海、香港、加州3座迪士尼乐园工程，有迪士尼「梦幻推手」之称的豪门董事长简廷在表示，大陆推出的惠台政策都在放宽并扩大台企和台胞参与大陆经建发展，台企可同等参与重大技术装备、5G、民航、主题公园等投资建设，这在后疫情时期都是大陆恢复产能、产业转型升级创新的火车头项目；台商也有机会在大陆改革开放后，再一次为大中华区经济圈做出贡献。
不过，简廷在说，大陆中央虽先后出台31、26条惠台政策，展现进一步结合台商发展经济、融合两岸的善意，但各省市相关法令未能完全配合松绑，惠台政策未必能真正落实；如目前大陆兴办的各项重大建设、软硬体设备或服务投资，合约上的兴办与承揽关系甲方与乙方仍以公部门、国企为主，台商纵有足够资金、技术及设备，还是只能担任丙方、丁方的下游分包、协力厂商角色。
台企角色 下游承包
他强调，最常见的现象是担任乙方之下的专业分包、协力厂，即属丙方、甚至丁方，往往权利最小、投入资金与承担责任却最大。简廷在呼吁，大陆的惠台政策一定要具体落实到地方，进一步放宽台商参与大陆建设的条件。
简廷在以当年参与建造上海迪士尼为例，甲方为上海市政府与迪士尼合资成立的上海申迪公司，乙方是上海市政府的建设单位「上海建工（国企乙）」为总包，丙方是上海建工的子公司「上海建筑装饰公司（国企丙）」；丙方再分包给简廷在的公司，他等同丁方的角色而已。
责任最大 权利最小
简廷在提醒，如果又碰到不遵守合同精神的甲方或乙方时，那就权和利都不保。投资保障与「履约保证」是台商生存的关键，他也坦言，近年参与海南省重点建设「长影环球100奇幻乐园」，在完工后，尚有1.5亿人民币合约工程款未拿到，发包单位「中建四局」也是央企，未来可能要走诉讼程序。