习近平藉南通商人批马云？ 限制性执照可能是解方
大陆国家主席习近平访南通并且推崇南通商人张謇实业救国的的作为，大陆普遍解读为习藉提倡「实战兴邦」暗批蚂蚁集团不够务实。行政院前院长、新世代金融基金会董事长陈冲今（20）日以「蚂蚁应效法张謇吗？」一文提出政府监管与金融科技业者包含蚂蚁或街口支付，建议可以发给金融科技业者limited license （限制性的执照）纳入监管，创造双赢。
首先要知道张謇是谁？陈冲曾经写「难觅张骞、武训」解释张謇是前清状元，后来创立大生纱厂，初创实业就采取发行股票方式，在没有公司法、资本市场及募款平台的年代，此举属于极为有胆识的壮举。陈冲也曾经在南通博物苑参观，并且观赏中国第一张股票中规中矩写明银（现行资本）50万两，每股100两，也记载该工厂官绅合资，官股以「官机二万杼」作价廾五（25）万两；民股则另集资廾五（25）万两，已经初具现代资本市场中资产作价的专业、公司合营的模式以及有价证券的募集雏形。
张謇在家乡致力兴办实业、建立工厂、从事生产、先后创办廾二（22）家企业，更以企业盈余及募款所得设立师范学校兼顾提升教育水准与培育师资的理想，其后藉累积经验人脉建立学校达370所。
▲大陆国家主席习近平到南通博物苑，参观张謇生平展陈。（图／新华社）
经济学人也曾经提过，中国大陆政府将蚂蚁金服纳入监管并非坏事，但是慢了一些，即使蚂蚁集团一直以金融科技自许，而非银行这次蚂蚁金服在沪港交易所被中止事件也提醒其他类似的同业不要因为强调科技而免于监管。
Fintech与金融业者中间，仍有一条fine line，如果涉及「向不特定多数人收受款项」时，监理机关就势必要重划红线。不论是大陆的蚂蚁金服，或是台湾的街口支付，都应该与主管机关恳切讨论，如何于数位时代，在效益极大化与弊害极小化中，求一妥协。美国花旗集团董事长兼CEO John Reed曾说，「Banking is just bits and bytes。」多年来虽然技术一直在进化，但金融业的本质没有改变，而金融监理机关也必须重新审视金融法规，用数位时代的眼光，检讨社会未来的需要。
陈冲提供了一个方向，就是未来金融业者及金融科技业如何双赢的策略，对金融科技业，可以考虑发给金融业的limited license （限制性的执照）纳入监管。陈冲说，阿里巴巴集团马云在数位时代，运用网路科技相继成立购物、支付、募款等互联网平台，在尚未有法规限制的环境，打造惠普金融，也算是有胆识的创举。
只是张謇享有「实业家」与「教育家」美名，运用实业中获取之资金，于法律范围内，开始兴学，由师范学校至专科学校，由基础教育渐而大学教育，目前大陆名校复旦大学、同济大学、苏州大学、南通大学等十余所大学的前身等皆为其所创办。其实「实业」随时代可有不同的解读，马云由习近平的暗批，不，应说提示中，应该可以得到一些启发。
▼行政院前院长陈冲。（图／记者吴静君摄）