一次看懂「台商回台投资」蓝绿吵什么? 

台商回台投资方案成效,引发蓝绿阵营争论。(示意图记者蔡惠如摄)

记者李瑞瑾李锦奇台北报导

经济部推出「台商回台投资方案」后,不断更新统计台商表态愿意投资规模,最新数字喊到6971亿元,被政府视为一大政绩,但蓝营立委却质疑灌水膨风,引发朝野攻防,究竟这是怎么一回事,透过5项Q&A带大家一次看懂。

Q1 台商回台投资,蓝绿阵营到底在争辩什么?

立法院财政委员会18日邀请经济部次长全能备询国民党立委曾铭宗质疑经济部把企业原本就要扩大投资的部分,也算进台商回流成果里,他质询追问到底有多少台商资金汇回?经济部次长林全能回应,6971亿元其中有7成属国内资金,3成要从国外汇回台,但到目前为止,汇回台湾资金还没有看到。

蓝营因此连日痛批,政府根本是捏造假数据,灌水膨风,也质疑大企业借款利息才1.5%左右,但约143万家的中小企业利息3-5%,政府一样补贴1.5%,等于让大企业借款免息,对中小企业不公平

Q2 经济部说台商回台投资,为什么钱没有汇进来?

台商回台投资,跟钱是不是从海外回来,其实是两回事。台商如果在台湾贷款借钱,一样可以投资台湾,不一定要从海外汇钱进来才算数,用这一点来认定数据造假,并不正确。

仁宝董事长许胜雄说,钱从哪里回来不重要,台商会判断要用国内的钱,还是国外的钱,且汇钱回台也牵涉到当地政府管制

台北市电脑公会理事长童子贤认为,讨论资金来源海内还是海外,这是假议题,因为都是台商的钱,只要政府政策可以带动投资,就是好政策。

政治大学金融系教授殷乃平指出,因台湾借钱容易,贷款利率低,加上政府补贴利息,企业会选择在台湾借钱、拿去投资,才会有境外资金汇入金额挂零的情况发生。

Q3 财政部推动的境外资金汇回专法,跟经济部的台商回台投资方案,是同一件事?

是两回事

境外资金专法,是鼓励台商把资金回流台湾,给予减税的优惠,钱放在存款专户,不投资也行,等到第6年就可分批领回,但如果要投资,为防止用来炒房炒股,也设有相关的投资限制。目前已申请案件67,申请金额255亿元,已汇回资金138亿元。

至于经济部的台商回台投资方案,是着重鼓励投资台湾,并未规定一定要从海外汇钱进来。经济部统计宣布的6971亿元投资金额,是指厂商申请且经投审会通过的案件总计

不过,经济部一开始用「台商回流投资」的字眼,可能让民众误解是台商搬钱回台湾投资,现在,经济部已改用「台商回台投资」。

Q4 政府鼓励台商回台投资,然后给企业利息补贴,这对吗?

政府的理由是,越南东南亚国家都祭出五年、十年免税优惠,吸引台商投资,台湾面对跨国竞争,也提出优惠利息补贴,希望增加台商投资意愿。包括补助贷款手续费,企业贷款额度20亿元以内补助0.5%,20亿到100亿元补助0.3%,100亿元以上补助0.1%,补助5年。

但政大教授殷乃平认为,想吸引台商回流,主要得解决投资环境问题,包含土地、电力厂房、设备.....等。

Q5 这两个政策,对台湾经济成长有帮助吗?

政大教授殷乃平指出,两大政策的确对台湾经济成长有所帮助,但需要时间,至少要等到投资到位、工厂开始作业并且基础稳固后,才可能有显著发展,至少也要1年以上。

事实上,无论任何政策成败关键,都在于执行力监管追踪,包括台商投资是不是真的到位,而非只是一时口惠?投资项目是否对台湾产业升级、提升薪资有帮助,而非只是寻求低薪廉价劳工,相关的细节都有赖落实管理,才不会沦为口号或政治口水战