影/九合一大选绑公投 一次搞懂10大案
政治中心/综合报导
立法院2017年修正《公投法》,大大降低公投门槛。11月24日九合一大选,绑10案公投同步进行,包括以核养绿、国民党反空污、反核食、反深澳电厂、幸福盟爱家公投三案、东奥正名,以及婚姻平权二案,创下台湾史上一次公投最多题目的纪录。
目前中选会决定的投票方式为,选民先领九合一选票,投完后再接着前往公投票领票处,圈票然后投票。10大公投案采「一案一张」的方式印制,现场会摆设三个票匦,公投案将采3案或4案投入同一票匦。
反同婚公投共提出10、11、12三案。第10案为「婚姻定义:你是否同意《民法》婚姻规定应限定在一男一女的结合?」。若通过,政府将制定专法保障同婚,不过,大法官认为《民法》未保障同婚的相关条例违宪,挺同团体将再度声请释宪,同性能否结婚再视大法官释宪结果而定;反之,若不通过,政府须在明年5月前,《民法》相关条文失效,政府须在此前完成修法,若未能完成修法,同性可依《民法》规定,明年5月便可登记结婚。
第11案为「适龄性平教育:你是否同意在国民教育阶段内(国中及国小)教育部及各级学校不应对学生实施《性别平等教育法施行细则》所定之同志教育?」。若通过,学校不得教授同志教育课程,可能衍生向与他人性向不同的学童遭歧视或霸凌的状况;反之,若不通过,维持现状,依现行《性别平等教育法》处理,实施教授内容,且由各校教师自行决定。
第12案为「非婚姻保障同志:你是否同意以《民法》婚姻规定以外之其他形式来保障同性别二人经营永久共同生活的权益?」,也就是说另立同婚专法。若通过,政府将制定专法来保障同婚,但大法官认为《民法》未保障同婚的相关条例违宪,挺同团体将再度声请释宪,同性能否结婚再视大法官释宪结果而定;反之,若不通过,政府须在明年5月前,《民法》相关条文失效,政府须在此前完成修法,若未能完成修法,同性可依《民法》规定,明年5月便可登记结婚。
另一方面,挺同婚公投提出14、15两案。第14案为「婚姻平权:你是否同意,以《民法》婚姻章保障同性别二人建立婚姻关系?」,也就是说不另立同婚专法。若通过,立法院将尽速三读通过,完成已初审的《民法》修正草案,最晚明年5月便能登记结婚;反之,不通过,大法官会议已宣告,《民法》违宪,公投结果不影响释宪,行政机关仍须在明年5月前完成《民法》修法,换句话说,最晚明年5月便能登记结婚。
第15案为「性别教育:你是否同意,以《性别平等教育法》明定在国民教育各阶段内实施性别平等教育,且内容应涵盖情感教育、性教育、同志教育等课程?」。若通过,学校可直接教授同志教育课程;反之,不通过,则维持现状,依现行《性别平等教育法》处理,实质教授内容,由各校教师自行决定。
第13案为「东奥正名:你是否同意,以『台湾』(Taiwan)为全名申请参加所有国际运动赛事及2020年东京奥运?」。若通过,国家代表队参赛将改用「台湾」队名,必须重新与国际奥会协议、签约,若在未完成协议前就改掉「中华台北」队名,台湾选手将无法出赛;反之,不通过,国家代表队参与国际赛事,继续使用「中华台北」队名。
第16案为「以核养绿:你是否同意,废除电业法第95条第1项,即废除『核能发电设备应于中华民国114年以前,全部停止运转』之条文?」。若通过,《电业法》第95条第1项将遭废止,2025非核家园政策须调整,挺核团体将再发起「重启核四」或「兴建核电厂」公投;反之,不通过,将维持现状,2025年达成非核家园目标,2025年台湾不再有核电,若其他再生能源无法弥补缺口,台湾可能会有缺电危机,而再生能源成本高,电价恐面临调涨。
第7案为「你是否同意以「平均每年至少降低1%」之方式逐年降低火力发电厂发电量?」。若通过,全台火力发电厂每天减少1%火力发电量,再生能源恐无法填补缺口,18年后台湾就会缺电,得考虑重启核电;反之,不通过,将维持现状,台电火力发电厂与民营火力发电厂,全台估计2千亿度发电量,不受影响,空污问题得须设法改善。
值得注意的是,不论反同与挺同公投结果如何,都不会影响大法官释宪的结果,换句话说,同性伴侣2019年5月一定可以行使婚姻平权。
另一方面,由于公投数量众多,为避免民众记不得自己要投什么,中选会表示,若无被误认为公投票疑虑,民众可以带小抄去投票,但小抄必须带走,不得留置于圈票处或投票所内。
▲九合一大选绑10公投。(图/资料照)
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