狱政改革／监狱超收好拥挤 「到底哪些人应该关？」
高雄监狱劫狱案突显台湾监狱问题，也掀起狱政改革声浪；中央警察大学犯罪防治研究所法学博士「河暝」指出，台湾刑事政策波动、监狱过于拥挤、惩罚与教化无法兼得等，都是必须正视的问题，不过矫正署、狱政单位往往只能被动接受、背负压力，导致高压矫正环境出现。
河暝接受《ETtoday东森新闻云》访问时表示，监所收容人数逐年增加，全台目前共有49所监狱，应收人数为54593人，实际上却收了63185人，超收高达8592人；此外，目前法务部编制的矫正机关戒护人力为4842人，实际却仅有4409人，与收容人数比例为1：14，反观美国为1：4.8、日本1：4.6、韩国1：3.5以及香港的1：2.4，有极大落差，「理想情况为1名戒护人员面对5名受刑人，最高的比例则是1：10，但台湾甚至出现1：20的状况。」
河暝指出，「到底哪些人应该放监狱？哪些人应该关？」全台目前收容的63185位受刑人中，其中烟毒犯（不含贩毒）为短期服刑，没有所谓「被害人」，却是法定「病犯」，被关在狱中强制治疗，占了受刑人的1/3；若将毒犯移出监狱，由外界转衔机构、医疗体系接手，能协助纾解人口压力，对于受刑人也会有更大帮助。
针对矫治方面，河暝则表示，狱所必须有好的管理及辅导方案，目前全台有许多监狱让教育与业界结合，推行农务、地方特色产品制作、加工、代工，本意除了强制劳动、培养习惯，也是让受刑人学习一技之长，但这些工作通常为劳力密集、低技术，如同「家庭代工」，仅有15％的受刑人真正获得职训、证照检定课程培训机会。
河暝也提到，还有部分监狱会与艺文界合作，但这些规划都是「点缀式」，没有相关系统辅助，受刑人只是日复一日做着相同的事情，只求达到规定的工作量，拿到积分，对于个人的帮助有限，效果持久性也不长。不过，他也强调，矫正署拥有的预算偏低，竟还可以照料49所监狱，努力依然值得大家肯定。
●注：河暝为中央警察大学犯罪防治研究所法学博士，研究兴趣为监狱矫治与矫治社会工作。
▼监狱多半会开设教育、感化课程。（图／澎湖监狱提供，请勿随意翻拍，以免侵权。）