张竞/美舰没通航 傻瓜才紧张

笔者认为将美舰通航台湾海峡当作政治摇头丸或是壮胆强心针,却会产生诸多意想不到副作用。(图/翻摄MarineTraffic)

张竞中华战略学会研究员。

直到六月最后一天,媒体记者来电询问,美舰本月未曾循例通过台湾海峡,是否对台政策产生重大变化?听到此种问题,实在是要感叹台湾社会过度解读许多正常军事动态,最后让本身成为惊弓之鸟,惶惶不可终日。

天下本无事,庸人自扰之;尽管过去几个月,美舰都会在下旬通过台湾海峡,但美国军方相关机构发言人,从未宣示过此将成为惯例。尽管五月初国家安全局政务主管首长,曾经在出席立院外交国防委员会时,公开表示此逐渐形成常态巡航模式;但此种诠释方式,显然是将常态巡航与过境通航两者混为一谈。

不过六月份美舰未曾通过台湾海峡,可就是很难堪地给美国国会耳光美国国会参议院在6月27日通过2020年国防授权法案(NDAA)时,还特别列上支持美舰应继续定期通过台湾海峡相关文字,所以连美国国会都会有此误解,国家安全局判断美舰将保持通航台湾海峡常态,其实也不算太过离谱

尽管笔者多次公开呼吁,台湾海峡中间为两岸专属经济海域相互重叠海域,就法论法严格来说,海峡内并无公海。但台湾海峡亦非国际法定义,负有提供特定通航义务之国际海峡,但在此等专属经济海域重叠水域内,只要依据国际法通航,其地位确实与公海上通航相差不远。

所以各国军舰南来北往通过海峡,根本就是家常便饭;从经济效益航海理则法理规范来看,外籍军舰通航台湾海峡其实并无任何特殊之处。但刻意要将其诠释成表达政治立场,未免就是自欺欺人。

在台湾有许多人士经常要靠美国壮胆,只要美舰通航经过台湾海峡,就认为是华盛顿刻意要给北京难看。诚然北京外交部发言人确实是曾经从政治角度上,去质疑美舰如此行动意图,但确实是从未在法理上挑战过美舰行动。

但是将美舰通航台湾海峡当作政治摇头丸或是壮胆强心针,却会产生诸多意想不到副作用;举例来说,就像这个月美舰未曾通过台海,难道就是代表双方关系有变,美国不再力挺台湾吗?这种无谓妄想与担忧,正就是政治摇头丸药效减退后标准症状。

更有人认为美国因为要在廿国峰会与中国大陆商讨贸易战后续发展,因此不得不在此方面有所自制,由这种看法不就更曝露出华盛顿把台北当作棋子无情真相吗?尤有甚者,还将对我军售迟迟未能定案,硬要牵扯上美国与大陆贸易战正酣,因此不得不推迟对外宣布进程。

其实这种看法更为可怕,假若华盛顿与北京往来时,要牺牲对我军售作为交换筹码,这不是让美国更加不可信靠?所以过度衍伸或是无中生有杜撰诠释,让本身不断地在自我想像空间内洗三温暖,最后会让国家安全事务判断更加离谱。

外籍军舰通航台海周边,绝无任何政治意涵;对美军购亦有其既定章法,配合国内政治情势需求,对外乱放讯息,只会让整个社会误解此等国家安全事务运作常轨,而且会让大众更容易受到资讯战释放假讯息操弄。

美舰没通航,傻瓜才紧张;面对世界变局乱象,唯有秉持平常心,从正常角度与心态审度时事,不要轻易采信阴谋论,更要能够听得进那些不讨人喜欢劝告与真话啊!

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