中时社论》媒体不能姓党更不能姓苏

社论

52台空频逾4个月,部分系统台19日上架华视替补。NCC先关掉中天,再强势钦点华视,民进党媒体的掌控步步进逼,想要效法威权时期国民党,但掌握媒体,就能延续权力吗?

关掉中天,当然是要让其他新闻台产生寒蝉效应,与其被人喜欢,民进党宁可被人畏惧。清朝兴文字狱文人只能去做训诂;国民党查缉党外杂志结果是蔡英文总统所说的「威权时期不是大家都选择服从吗?」;今天民进党也希望创造自己的威权时期,也希望「大家都选择服从」。

民进党派系代理人战争

威权时期的媒体确实有一个无形的框架,称不上新闻独立,但政商还是分离的,仍有部分言论自由;现在的执政党号称民主进步、党政军退出媒体,实质上则是与媒体共生,借由媒体攻击在野党批评者,以确保权力;媒体老板则得到政府标案、变更地目等回报。

从2007年苏贞昌认为「不是输给谢长廷,是输给某电视台」开始,民进党每个人都想有个媒体老板作为后盾,但苏贞昌身为阁揆,所作所为仍让外界费解,就算希望亲绿媒体进驻52频道绿媒也不只一家,为什么NCC独钟华视?

即便NCC软硬兼施,现在也只有部分系统台(市占率25.58%)选择华视替补52频道,尚有其他系统台(市占率16.62%)青睐台视,其余系统台则观望不前。面对以台视替补52台的申请案,NCC以「不审查不驳回」应对,希望系统台在空频亏损的压力下,知难而退。

为什么有系统台坚持拒绝华视?那是因为华视的收视群众落后其他媒体一大截,只能提出每月0.3元的上架费;相形之下,台视却愿意提供每月2元的上架费,几乎是华视的7倍。频道一旦上架就很难改变,系统台在商言商,知道只要今天松口让华视上架,未来就要永远地亏本下去,虽然NCC用拖延战术,他们还是宁愿让频道空着,以拖待变。

至此,已是NCC与系统台的僵持,是政党势力与市场机制的拔河。NCC忘了自己是独立机关,认为只要把时间拉长,坚持不审台视,系统台自然会屈服;系统台则认为,NCC毕竟是政府机关,有什么理由永远不审台视?

NCC强迫系统台接受上架费远低于他台的华视,等于是要系统台补贴民进党,好达成自己的目的,即使出发点是好的,也不能掩盖法律与道德的争议。何况这出「52台新主人」的戏码本质上是民进党内各派系的代理人战争,再更本质一点,是各派系背后媒体的一场角力。对于现任行政院长苏贞昌来说,新的52台光是「亲绿」是不够的,还必须要「亲苏」,这自然会引起党内其他派系的反弹。这些反弹,是不想被赶鸭子上架的系统台,对抗NCC的本钱

亲政府标签听众信赖

眼看与系统台僵持不下,NCC又发函金管会,要调查支持台视的富邦系统海外金流,虽没有证据证明两者相关,但中天关台有例在先,对当事人而言,政治压力溢于言表。NCC已经表明偏好华视,又要去调查拥台视的系统台,难脱瓜田李下之嫌。

民进党内部的政治问题,外界没有置喙余地,让人讶异的是,民进党居然连内部竞争都可以动用公权力当武器,这是威权时期的国民党不会越过的红线。华视隶属公广集团本应超然独立,现在却直接在民进党内靠行站队姓党姓苏,这不也太践踏媒体了吗?

民进党忘了,媒体的影响力不在于他的家数,而在阅听众的摇控器滑鼠上。当年国民党越是查禁,党外杂志越是畅销,道理很简单,政府越担心人民知道的事,人民就越想知道。NCC若要持续干涉新闻自由,介入系统台的商业行为,等于是将所有媒体贴上一个「亲政府」的标签,到最后就算政府真的做得好,阅听众也不信了。

更不要说,控制媒体对民进党自己是件好事吗?丁允恭上班时间在局长室发生性行为王定宇颜若芳租屋」,台铁大剌剌地用1500万养公关公司,这都是仗着媒体关系好,「靠势」的结果。绝对的权力使人绝对的腐化,民进党真的要饮鸩止渴?