助车市度寒冬 汽车旧换新补助 各界吁延长
汰旧换新补助政策，大幅减轻庶民购车的负担，活络车市，各界齐吁延长实施。图／陈信荣
新冠肺炎疫情重击车市，各界呼吁，政府应透过延长汽车汰旧换新减征货物税方案实施，为台湾车业「纾困」，并可收到减轻民众负担、刺激消费活络经济、增进整体税收等多重成效。
汽车业人士分析，疫情初期，民众减少搭乘大众运输工具，改为自行驾车，促使今年第一季国内新车销量成长；然随疫情拖长、扩散，疫情推助的买气已快速消退。
从监理所的新车领牌资料来看，4月前20日的新车挂牌仅1.29万辆，不仅比去年同期减少16.9％，更比3月同期衰退高达33％，加上总体经济不振，导致景气低迷。
此外，汽车供应链也大受疫情影响，如福特六和汽车因零组件来自欧洲各地，面临缺料问题，生产线被迫停工至少一周；台湾最大的车厂国瑞汽车，则因为中东地区疫情严重，外销订单减少，故从5月4日到18日产能将减半调节。
国内车厂今年初才因大陆缺料的问题，出现减产停工的状况，现好不容易复工后，又将可能面临欧美进口零件供应不足的危机，新车无法按计划生产供应，都为今年车市走势投下变数。
政府因应疫情冲击，拟定相关纾困方案提供各产业补助之际，对于协助汽车业度过疫情寒冬，业者建议，政府可思考从减征汽车货物税、牌照税等作法，来减轻民众买车的经济负担，并达到活络整体经济消费的成效。
毕竟疫情来袭，多数人的收入都受到影响，因而减少消费；减税，则是公认最有效的刺激消费手段。根据电子媒体公布的民调，47.1％的民众认为疫情对自己的收入有影响；而在不同的纾困方案中，41.1％的民众认为减税是最有效的纾困措施。
但减税、免税牵扯的修法工程浩大，近期纾困车业可行性最高、讨论度也最高的作法，即是「延续汽车汰旧换新5万元的补助」。
政府自2016年开始推动汰旧换新减征货物税的政策，针对购买汽车、机车的车主，在换购新车前后半年内报废或出口原本的旧车（车龄六年以上汽车、四年以上机车），都能享有汽车5万元、机车4,000元的货物税减征优惠。
政策带旺产业 缔造多赢
根据财政部资料，2016～2019年6月间平均有31.8％的汽车车主使用汰旧换新政策购车，可见此政策确实成为民众购买新车、汰换旧车的诱因。尤其在现在各行各业受疫情影响之际，此举无疑是雪中送炭，帮人民省了荷包。
根据工业局资料，汰旧换新补助政策实施的四年间，政府的货物税收入虽减少，但政策带动的新车销售量，反而增加政府从车厂课征的其他税收，如营利事业所得税、营业税、关税等，国库在四年内增加高达1,057亿元的税收。
此外，汰旧换新政策亦带动汽车产业产值提升，包含上游（如钢材、树脂、橡胶、零组件）、整车厂及下游（销售服务、物流、保险）等共2,115亿元，显见汰旧换新政策在整体经济上的帮助，不只民众有感享受5万元的货物税折扣，更带动周边、上下游产业景气，提升整体经济环境，可谓多赢的决策。
现值立院第一会期，也可观察到立法委员们不分党派，相继提出汽车货物税减免的法案，可见此议题已成为朝野间的共识，各界皆希望能将减征货物税对促进产业经济的效果延续下去。