17岁老狗未绝育遭罚8.3万 饲主失业不懂法规获判撤罚
▲动保处表示，饲主未定期施打疫苗者，依《动物传染病防治条例》规定处3万元至15万元罚锾；未植晶片办理宠物登记者，亦需依法处以罚锾。（图／动保处资料照）
桃园市一名黄姓男子，饲养一只17岁的老狗，遭人检举未给老狗进行绝育、及施打狂犬病疫苗等措施，遭到动保处裁罚8万3千元，黄姓饲主不服，主张不知法规，要求撤销。法院认为，黄虽有过失但行为无任何利益，加上犬只已死亡，未绝育、未打疫苗也不会再生损害，且动保处有裁量瑕疵、违反比例原则，判准撤销原处分。
桃园市动保处在2017年7月，接获检举指称，黄所饲养的一只黄色混种犬，未进行绝育、及施打狂犬病疫苗等措施，动保处派员到黄男家中，看到犬只后，陆续通知黄限期内提出宠物登记、植入晶片绝育证明，以及狂犬病疫苗注射证明等，但黄均未回复，动保处事后各依法裁罚他5万元、3万元、3000元罚锾。
黄某不服，提出行政诉讼表示，他养的黄狗已经17岁，在狗狗算是高龄，并于去年7月30日死亡埋葬，而且想说狗龄已老，才没有替牠打晶片。黄某表示，政府行政法规繁杂，经常变动，对于动物传染病防治条例须注射狂犬病疫苗，及动保法须提出宠物绝育证明等相关规范，现实上他只是一个小老百姓，该些法规根本「无从知悉」。
黄某认为，动保处显然未审酌行政罚法第8条规定，即因系不了解法规致违反行政法上义务，另外他原任职公司倒闭，目前只能领政府失业救助金补助，一共遭罚8万3000元是一大负担，请求撤销处分。
动保处表示，未定期施打疫苗者依《动物传染病防治条例》规定处3万元至15万元罚锾；未植晶片办理宠物登记者，亦需依法处以罚锾。动保处给黄某通知书都有合法送达，犬只确实未绝育、注射疫苗，且黄也不能提出爱犬的就医或死亡火化、埋葬相关证明，认定裁处并无违误。法院依动保处提出资料，认定黄确实违反动保法、动物传染病防治条例事项，而且就算非故意，也难认无过失。
有关黄提出行政罚法第8条，并主张自己不懂法律，法院认为，有鉴于行政秩序罚法规范所欲禁止、诫命行为内容极为繁复，人民未必完全知悉，因此依全案情节、事证，黄主张不知法规，欠缺违法性认识，亦缺乏可归责性；且该案是特殊个案，黄虽有过失但行为无任何利益，加上犬只已死亡，未绝育、打疫苗也不会再生损害，另动保处也坦言，当时确未考虑到黄的经济能力，法院认为有裁量瑕疵、违反比例原则，判准撤销原处分。