陈明堂漫谈检察官：国家公义捍卫者，发现真实避免冤抑
法务部政务次长陈明堂，25日下午在国父纪念馆发表演说，漫谈检察官在我国司法制度中的地位。他认为检察官是国家公义的捍卫者，除了侦查犯罪以外，基于《刑事诉讼法》赋予检察官的「注意义务」，检察官应积极「发现真实，避免冤抑」，对于已经确定的案件而有冤案可能时，应提再审、非常上诉救济。
本次由「台湾法治暨政策研究基金会」主办的免费公益讲座，邀请到陈明堂发表演说。陈明堂担任法务部次长长达7年余，由于他娴熟法令，沟通能力佳，也能即时回应时事议题，故深获长官、媒体爱戴。不论蓝绿执政，均需仰赖他发挥功能，这也让他在法务部中稳坐次长宝座。
他在25日的演说中，以「漫谈检察官─国家公义的捍卫者」为题，一开始就说检察官除了国家公义的捍卫者的角色外，还有公益代表人的角色，是侦查之主体及进行刑事追诉的主导者，在一些法制中，检察官也是公众利益、国家利益的代表人。而设置检察官的目的，就在于检察官乃国家法意志的代表人，让国家在诉讼上分权，达到刑事审判程序的客观与正确，避免法治国家成为警察国家。
陈明堂接着陈述检察官的任务，审前阶段握有立案权、立案监督权、侦查权、侦查强制措施权、侦查监督权，最终提起公诉；庭审阶段则应出庭支持实行公诉，并有量刑建议权、审判监督权、协助或担当自诉、抗诉权或提起救济、并有对民事行政审判的监督权；审后阶段中，检察官则有刑事裁判执行权、对刑事裁判执行的指挥权、刑事裁决执行监督权。
陈明堂话锋一转，提到人民关切的司法改革，他认为司法改革是让司法能够回应人民的需求， 重新赢回人民的信赖，并将「人民的司法」这个概念具体体现在「广纳民意的改革程序」以及「与时俱进的司法制度」两大核心理念。
所以陈明堂认为，《刑事诉讼法》赋予检察官对有利、不利的事实均应注意的「注意义务」，在本次司法改革中，也要求检察官能发现真实，避免冤抑，并建立有罪确定案件之审查机制，法务部也增订《检察机关办理有罪确定案件审查作业要点》，对于确定的案件只要有冤枉可能，由律师公会等组织团体或由台高检检察长定期召开会议，并指派检察官提出意见书，对这类案件提再审、非常上诉，避免冤案产生。
▼台湾法治暨政策研究基金会董事长、前司法院副院长城仲模，为陈明堂引言。（图／记者李毓康摄）