陈学圣、庄育修/你是否听到藻礁的呐喊?

▲因为开发观塘工业区中油将兴建第三天然气接收站计划藻礁濒临灭绝,百位学者特地连署发起「全国学界与教师抢救桃园大潭藻礁」活动。(图/潘忠政提供)

2009年,笔者在担任桃园县文化局长时,一直都还记得8月22日那天,曾举办「夏日最后一场音乐会:藻礁的呐喊」音乐活动,是为唤醒大家土地的守护意识,过去因为观音海岸面临工业的开发、水质污染等,遭受到严重的破坏,因此当时想透过艺文活动的举办,唤醒大家对于这片土地的守护意识。

桃园沿岸具有珍贵的藻礁资源,但现在却被中油和台电夹杀,最近为了阻止中油在观塘工业区兴建第三天然气接收站,正在进行三阶环差的行政救济,但同时台电却已抢先通过要在观塘工业区外海设置离岸风机的环评,一旦厂商施工时,是否真会按照当初通过环评时的计划进行,造成藻礁另一次浩劫,是令人忧心的。

同时在中油第三天然气接收站的部分,观塘工业区环评是在1999年(民国88年)通过编定,18年过去了,不管是环境现况、环保的意识都不同了,更不用说经过2次的政党轮替。就算如同前行政院林全院长说的还须经过「环境差异分析」,但台东的「美丽湾」在经过14年的司法审理后,确认当初的环评是有问题的,因此建照作废。

笔者也对于观塘工业港的兴建建照部分,分别向内政部营建署及经济部工业局询问相关的问题,两个单位也已回文说明。或许十几年前为了开发曾经依法申请相关执照,然而在现今环评法规更严谨的情况下,应该再重新审慎评估,毕竟难得的千年自然地景,被破坏后就一去不复返。况且,在大潭藻礁还发现与柴山地区相同的多杯孔珊瑚,与龙王雕、台湾白海豚同属一级保育类动物,更应同时要请行政院农委会依照「野生动物保育法」尽速启动保育措施,避免大潭藻礁被开膛破肚。

现任环保署詹顺贵副署长也曾提出现行的「环境影响评估法」须加以修正,开发案在通过环评后10年没有进行动工就需要重头检视与评估,目前环保署亦正朝此方向进行修法,中油为大潭电厂预定兴建的第三天然气接收站,则应该重作环评。由此可见,政府在保护藻礁方面绝不可便宜行事,更不可拿四亿回馈金来试图收买人心,且桃园市长郑文灿曾在选前签署答应要保育藻礁,但选后却忘了当初保护藻礁的承诺,这不是一个强调永续守护台湾的执政党该有的态度,更不应该拿来变成选举的政治筹码

纪录片导演齐柏林的骤逝,唤醒台湾人对于环境保育犹如草履虫般的记忆能力。亚泥案河川与海洋的污染、以及对于桃园藻礁的珍爱等,都在齐导一张张震撼人心的照片中,再度浮现我们的眼前。还好老天显灵,还好有人守护,还好有一场大跳电引起更多人的关注,希望藻礁一切都好!如今藻礁复育有成,也成为桃园重要的自然资产,尤其笔者先前主导的文资法大幅修法通过,加强对自然地景的保护,也许音乐会那天的感动、那天的「呐喊」至今都还在心中徘徊吧!

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●陈学圣,立法委员;庄育修:委员助理。陈学圣曾修订文化资产保护法、博物馆法、电影法、水下资产保护法等,对环境保护不遗余力,并关注动物保育议题,致力于台湾土地上文化历史保存与自然环境永续发展的关怀。以上言论不代表本网立场,88论坛欢迎多元的声音与观点,来稿请寄:editor88@ettoday.net