陈一新／美台政军「高调」对话 川普给拜登留下的「政治遗产」
美国国务院5日晚间突然高调宣布，政军局助卿古柏（Clarke Cooper）将与我国外交部与国防部官员在美东时间6日晚间6:30（台北时间7日上午7:30）举行「政治军事对话」，针对台海两岸政军情势、台美安全防卫合作、国防自主，以及对台军售等议题交换意见。
首先，美台「政治军事对话」除去年因新冠疫情而延至今年1月初之外，几乎年年举行，为何国务院今年要特别高调呢？主要是美国总统川普即将走入历史，这也是他任内最后一次利用美台政经对话打「台湾牌」来刺激大陆。1月20日拜登就职美国总统后，应该不太可能再用美台政军对话打台湾牌。就算对话持续，也会相对低调。
另一个原因，就是国务院奉川普总统或国务卿蓬佩奥之命，透过高调宣布美台政军对话，以达到留下美台政军合作无间「政治遗产」的目的。
更重要的是，古柏可以透过他在这次政军对话发表重要谈话的机会，凸显「美台政军对话」的重要性，以让拜登新政府继续召开这项对话。
▲美国政军局助理国务卿库柏（Clarke Cooper）先前就曾与我军事、外交高层会晤。（图／翻摄自推特／库柏）
其次，台美「政治军事对话」在我国这边一向由外交部主导，国防部派官员参加，美方的对口单位则是国务院政军局。该项对话层级虽然不高，但却非常重要。
2019年12月19日下午2:00，古柏在华府「2049计划」智库会见我国参谋总长李喜明，密谈美台军事合作以及美助台提高国防自主等机敏议题。
外交部长吴钊燮虽曾在2020年9月20日接受美国公共广播电台（PBR）访问时表示，美国不会在中国大陆武力犯台期间派兵驰援我国，但2019年底卸任的国防部助理部长薛瑞福，在2020年吴部长发表前述谈话后表示，认为美国不会为台湾而战是「赌很大」。
2020年底美国国会通过《台湾保证法》，建议美国政府提升台湾不对称作战能力与对台军售常态化，这次美台政军对话应会就这些议题展开讨论，以进一步促进台海两岸的和平稳定。
▲ 学者预测，台美政军对话将讨论共积多次绕台之战略意涵。图为共机1架运8远干机5日侵扰我西南空域路线图。（图／国防部提供）
最后也是最重要的是，美台「政治经济对话」向来是政治意义大于军事意义。
2019年8月，古柏曾与我国驻美代表高硕泰举行美台政军对话。事后，古柏在推特发文承认此事，但却对会议内容细节讳莫如深，没有透露任何讯息。
这次，我国驻美代表萧美琴在受访时也说，没有更进一步讯息可以透露。美台双方都不愿透露政军对话细节，正显示美台政军双方是针对近一年来大陆机舰多次绕台、频繁军演、电侦机多次闯入我方西南空域等的政治与战略意涵，以及大陆攻台准备情况，甚至是否有武统时间表。
美台「政治军事对话」虽然年年举行，但这些急迫的军政要务，才是台美双方在这次政军对话中要讨论的真正重点。
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