多维TW/港情侣情杀案 曝台港司法互助困境
▲凶杀案被告陈同佳由囚车押送到观塘法院时被大批记者包围。(图/多维TW提供/香港01 罗君豪摄)
香港少女潘晓颖和男友陈同佳今年2月8日来台旅游时,疑因爆发口角而遭陈男杀害。陈男将潘女弃尸在新北市捷运竹围站附近后潜逃返港,该案曝光后引起台港社会的关注,同时也让台港间无司法互助机制的问题再度浮上台面。
当台北市警方3月13日寻获潘女尸体后,士林地检署已向香港警方提出司法互助请求,包括提供陈男笔录等事证。不过截至3月20日,士检尚未收到香港警方的办案请求。
目前香港警方仅控告陈男两项盗窃及一项处理赃物罪,该案于3月15日在观塘裁判法院提堂。控方指案件严重,需时调查,申请押后。裁判官已批准将案件押后至4月12日再提讯。
但是由于案发地在台湾,依香港法律,「境外罪案」不在其司法执法管辖区。而台港之间无引渡或移送疑犯协议,港府也无法驱逐或递解其永久居民出境。除非陈男今天自愿来台,否则台港间既无司法互助机制,台湾又有判死刑罪的可能情况下,陈男是否能引渡来台,会持续胶着下去。
香港保安局前局长、香港新民党叶刘淑仪接受港媒采访时表示,以往涉及港台两地司法管辖权的案件安排,当局会透过低调和非正式的合作、或国际刑警介入等方式处理。
以2016 年4 月发生的香港「石棺藏尸」案为例,当时4名香港疑犯潜逃台湾后,台方以证件到期为由递解出境,交由香港警方处理。由于香港警察不能跨境执法,故当时移交疑犯的做法是安排香港航空局管辖班机,台湾则派警将疑犯押解至桃园机场,由警方看守下办理出境手续后,香港警方派员赴台,台湾与香港警方在登机空桥进行疑犯交接,疑犯登机后在香港警方看守下回港,飞机落地后立即被拘捕。
然而「特事特办」终非长久之计,因此「港女箱尸案」的发生,或许是台港两地该开始建立完善司法互助机制的时候了,这要比争司法管辖权更为务实。
亲民党立委李鸿钧接受港媒《香港01》采访时表示,台港要建立协议应该不难,因大陆和台湾已有互相遣返刑事犯协议,因此建议台港亦应积极主动地进行磋商,订立移交罪犯的基本条例,以堵塞这个法律漏洞。
中央警察大学国境警察学系教授王智盛接受本刊采访时表示,若要在香港审判的话,香港首先要限制陈男出境,同时在追诉期间跟台湾达到罪证转移的合作,就能成案。
王智盛指出,台港建立司法互助机制很重要,但两岸四地间,仅有台湾与大陆签了《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》,未与港澳签的原因相当复杂,牵涉到刑事管辖权问题、实行「普通法系」香港法律与实行「大陆法系」台湾之间相容性问题;此外,陆港间也没签罪犯引渡协议(仅有甫于今年2月1日起实施的相互通报机制),王智盛认为台港先签的话,涉及到大陆官方态度及台湾地位问题。因此王智盛建议台港先从罪证转移做起,比一步到位签互助协议好。