公告地价暴涨3成 学者:北市要和中央抢税
台北市地政局16日公告明(2016)年公告现值平均涨幅为6.23%,不但连续两年走缓,也是近5年新低,相较之下,每3年调整一次的公告地价涨幅却高达30.38%,为历史次高。对此,有学者直言,北市府考量房地合一课税(属中央税)即将实施,为和中央抢税,才会抢在新制上路前大幅调涨公告地价(地价税为地方税);公告现值部分(影响土增税)则因房市不振才较收敛。
根据北市地政局资料,2016年台北市公告土地现值平均涨幅为6.23%,其中,台北101大楼以公告现值每坪新台币600万元(2015年为563万元)蝉联全国「地王」宝座,顺利完成三连霸;住宅区段公告现值第1名则是仁爱路三段「帝宝」一带,从2015年每坪374.8万元涨至2016年的445.6万元。
至于公告地价方面,住商不动产企划研究室主任徐佳馨引述北市府地政局说法,称近3年土地公告现值累积涨幅已达33.07%,但相较于买卖房产(须缴纳土增税)的民众,持有土地者(须缴纳地价税)仍是相对多数,公告地价一次调足(33.07%)恐造成负担,因此评定全市公告地价平均涨幅为30.38%(前次涨幅为5.54%),仅次于1991年的35.54%。
对此,徐佳馨直言,此次公告地价涨幅惊人,更创下历史新高,预估土地持份较高的豪宅、透天、公寓,以及计算地租的地上权案,未来持有成本都将「有感」增加;其中,大安、松山、信义、南港、中山涨幅领先,分别为36.19%、35.02%、34.11%、31.44%及31.77%,若以地价税公式概算,在这些区域持有房产的民众,每年要缴纳的地价税可能也有3成以上涨幅。
话锋一转,徐佳馨说,相较于土地持有人,其实地上权人应该会更心痛,因为按照目前市场上的地租收取规定,多半以公告地价的2%到10%为地租,远高于一般屋主所要负担千分之5.5到千分之10的地价税(采累进方式课税),因此公告地价大幅调高后,不但地上权人荷包失血,甚至可能因为成本过高,进而影响未来市政府推动地上权开发案。
淡江大学产经系副教授庄孟翰则认为,北市府眼见房地合一课税新制将在明年1月1日上路,考量房地合一税属于中央税,因此决定抢先大幅调涨公告地价,借此提高地方(地价税)收入;至于原本也想一并拉高的公告现值,碍于房市交易急冻,市府官员为免再度打击买气才放缓涨幅,「但其实那是治标的想法,地价税拉高一样不利房市交易,看看去年的房屋税就知道。」
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