工商社论》贺锦丽和民主党的警政改革政见
从「黑人的命也是命」（BLM）的口号开始，最近几个月美国社会掀起1960年代半个世纪以来最大规模的种族平权运动，在全国党代表大会之前（而不是当天做为压轴），民主党总统参选人拜登于8月11日就先公布副手人选，近年来诚属少见。「木秀于林，风必摧之」，加州的联邦参议员、非裔与亚裔的贺锦丽（Kamala Harris），做为民主党的副总统参选人，检察官出身的前加州检察长，面对BLM和1312（英文字母顺序ACAB: All cops are bastards）「所有的条子，都是混蛋」，要如何强化拜登警政改革和改善社会治安的竞选政见之论述，全力争取胜选，还有最后一哩路要走。
从政前后，拥有无数第一抬头，1964年出生的贺锦丽，有两点争议值得检视。第一，做为少数族裔，虽然父母离异，但父母亲的学历都很高，工作都很好；自己长大成人后嫁给白人，不只口才便给，工作的经历显赫，职涯表现更是亮丽顺遂。然而，这种「人生胜利组」，不正就是民主党内的既得利益者，所谓的「建制派」（the establishment camp）；建制派在美国，真实的存在于不同的族群。第二，由于民主党的拜登，这次顺应时势，争取选票，提出的警政改革和改善社会治安的系列配套政见，贺锦丽面对的挑战很大：美国警察的种族失衡，犯罪和贩毒的种族失衡，执法失当的警察绝大多数是白人，罪犯人口可能有半数的非洲裔同胞，政见可以四平八稳，很吸引人，但在政策执行层面的论述，立场将很难拿捏，而当选后的落实执法，也是很大的挑战。
这次拜登希望「建立国家级的数据资料库，追踪滥权的警政执法人员」，当过检察长的贺锦丽，并没有反对的理由，虽然可以限制或严格审核使用数据资料库的资格，以避免被滥用，或有侵害人权之虞，但是，方方面面的强化政策论述，终究不能回避执法过当的警务人员，是不是有极高比例白人警察的质疑。
虽然现今的美国社会，没有人会反对禁止警察用锁喉的过当方式执法；而强化社区警政，改善社会治安，也是有必要、受欢迎的政策。但是，民主党还有两个竞选政见，值得讨论：第一，减少国防部的军用枪械武器，流用给各州政府的警察局；以及第二，大麻除罪化。
对于要不要减少或限制国防部的军用枪械武器，移交给各州的警察局使用，这个议题因为取决于各州政府要不要、愿不愿意接收军用枪械，用以维持重大社会治安事件，从而有政党的差异。理论上，共和党长期执政的州政府，或许可能比民主党长期执政的州政府，更倾向于接收留用军事武器。
而「大麻除罪化」的问题，不只是政治问题，更是涉及非洲裔和拉丁裔的经济社会的问题。美国前总统欧巴马在第二个任期（2012-2016），不反对各州政府将大麻除罪化的同时，也强调其实大麻的危害，并不一定会超过酒精。而共和党的反对意见，则可见于虔诚的天主教徒，当时的众议院议长波纳（John Boehner），出面表达强烈谴责的立场。
事实上，包括民主党籍的柯林顿前总统伉俪在内，无数的美国政治人物都曾经表示或承认，自己年轻时候有抽过大麻或／和古柯碱；但却也都在担任公职人员、尤其是竞选的过程当中，公开表达自己的后悔之意。
而在总统的这个层级上，史上则只有同为民主党的欧巴马总统当年表示，不反对州政府将大麻除罪化。目前全力帮拜登竞选的欧巴马表示，少数族裔贫穷家庭的孩子，因为吸大麻而被捕入狱的比例极其之高，而这也是他不反对大麻除罪化的原因。
换言之，在传统的总统大选，大麻除罪化这种涉及社会价值的政策，是一个「能不碰，就不要碰」的政策议题。因为这既不见容于基督教会和天主教会，但却又触及社会阶层和更深层的种族问题。
今年在新冠疫情期间，爆发的佛洛依德「我不能呼吸」社会事件之后，从禁止警察锁喉的过当执法，无论是要强化社区警政，改善社会治安，都是跨越党派的共识。但是从7月起，美国总统川普就开始推出影片，以民主党主张删减警政预算，导致社区治安败坏；川普在内政上的竞选基调，要选民省思：是谁让白人社区的治安愈来愈不安，这种课责有政治的意义，也有种族社会的意义。
面对共和党的攻击，如今在民主党党代表大会，正式通过拜登-贺锦丽的搭档参选总统、副总统大位之后，为两个月后的美国总统大选拉起华丽的序幕。然而，拜登的副手贺锦丽，是否真如外界所说的高度互补，选票的加分和减分之间，在「黑人的命也是命」与1312的左右为难之间，值得后续的再观察。