国战会论坛》003航母美中争霸转捩点?(萧衡钟)

解放军003型航母传闻约在端午节前后下水,图为《兵工科技》杂志的示意画面。(兵工科技)

美国国防部长奥斯丁于上周六(6月11日)参加「香格里拉对话」(Shangri-La Dialogue,SLD)时表示,中国大陆在包括台湾附近在内的亚洲地区变得越来越具强制性和侵略性(more coercive and aggressive ),有媒体将之称为「咄咄逼人」,但事实上,真正在美中之间「咄咄逼人」的是美国,其导火线之一,恐怕就是美军对于解放军即将下水的003型航空母舰产生忌惮了。

003型航母早成美军情搜重点

有望在今年下半年下水的003型航空母舰,是解放军最先进、也是吨位最大的第3艘航母,更是中国军事造船工业的里程碑。由于下水后还需经过一定航测程序,才会交付解放军海军进行一系列测试和实验才能正式服役,美国国防部评估,003型航母预计到2025年时方可全面投入使用、正式服役。

且003型航母比第一艘航母辽宁舰与第二艘航母山东舰吨位更大,并采用全新的电磁弹射技术作为舰载机起飞方式,在操作上也比前两艘所采用的滑跃式起飞更为先进与复杂,所以美国军事专家认为,003型航母形成战力至少还需要5年的时间,因为航母从开始服役到形成初始战力、再到成熟可靠战力,需要更长时间的考验。

目前,全球仅有1艘美军的福特级「福特号」航母使用电磁弹射技术,于2017年正式服役后,直到去年底才具备初始战力,这期间福特号便在包括电磁弹射器、推进系统、先进武器升降机、电力系统、航空保障系统等新技术的难度上遇到不少问题,如何保证航母的稳定使用和常态化部署更是一大挑战。

根据五角大厦官员与退役美军少将的说法,中国的003型航母到了2030年时将会成为解放军影响东亚和南亚邻国的海上关键力量,但不会因而削弱美军在太平洋地区的行动,美国也不会为此改变其「游戏规则」。显然地,在美国的思维中,把地缘政治上的「争霸」看成了某种游戏,而若要管控美中之间的战略风险、防止冲突,就要依照由美国所领导建立的那套「基于规则的国际秩序」。

中国在地缘政治上并未想与美国「争霸」

虽然解放军的海上力量已扩展到远洋及蓝水海域,具备远程作战能力,在003型航母正式服役、形成战力后,于4万多吨901大型综合补给舰的支持下,解放军舰队的海空兵力投射范围,更可达到北印度洋与西太平洋,但就规划与布局来看,向东突破到由美军所掌控的第二岛链尚不是解放军的战略目标。

因为在「陆权式海洋地缘战略」思维的指导下,解放军海军的主要战略方向是以保障中国的「21世纪海上丝绸之路」中,面向东南亚、南亚甚至非洲的沿线安全为主的,在实践上最主要的方式,包括借由建立军事伙伴关系或安全合作的模式,通过跨国的铁公路建设与油气管线建设、湄公河国际航道等行动,以扼控陆路及海上的战略要点,试图在海上战略交通线上突破其「麻六甲困局」。

过去,中国的军力部署传统上是大陆军主义,但随着石油能源政策在1990年代成为大陆的国家安全战略目标后,因海运运输量还是高于铁路运输量的,所以从波斯湾经印度洋、麻六甲海峡、南海至大陆沿岸港口之间的石油运输线,就成为中国维系经济发展不可或缺的生命线,对于中国而言,建立多管道的能源运输路线并保障其安全是重中之重。

倘若这一条生命线都由亲美国家或美军所扼控,中国掌握经济命脉的海上战略交通线无疑将受他国制约,所以发展海上远洋护航能力、建设现代化的海军,以及绕道或另辟海上通路,甚至建设交通铁路运输和陆上油气管道等,乃是中国解决地缘安全困境的战略目标。陆权式海洋强国在属性上,仍是大陆性思考的地缘战略,不是那种想要取代国际体系中,海权国家既有地位的纯海洋性地缘战略。

可以说,中国在包括发展远洋海军作战能力、在南海造岛建机场、于「21世纪海上丝绸之路」沿线租赁港口等举措在内,都是为了达成上述目标,以自己的生存利益、发展利益、安全利益为考量,虽不能说完全没有战略意图的存在,但至少在地缘政治上并未想与美国「争霸」或者「分高下」,美中两强之间,把对方看成是「地缘竞争最大对手」的是美国,而非中国。

(作者为国立联合大学助理教授,台湾国际战略学会研究员,国战会专稿,本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登)

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※