国战会论坛》「夏王会」两岸话语权的关键（萧衡钟）

国民党副主席夏立言傍晚至钓鱼台国宾馆会见国台办主任宋涛，当面呼吁两岸过去已达成的民生协议一定要想办法落实、维护；要尽量克服困难，降低两岸交流可能的不便与成本；两岸应该要尽量缓和紧张情势，尽最大努力追求和平稳定等「三大诉求和关切」。（国民党提供）

中国国民党副主席夏立言8日率团前往大陆参访，开展「交流对话、关怀民生」之行。夏立言此行除了安排会见旅陆的台湾民众并倾听心声外，也安排拜会大陆新任国台办主任宋涛，另外也有机会与有「习近平的国师」之称的中共政治局常委王沪宁会见。

此时为国、民两党，抑或是国内各党派潜在总统参选人向美国面试的时机点，夏立言再次访陆无疑是借机向陆方提出国民党的「两岸新论述」，若陆方对论述内容能够接受，往后不论谁出线代表国民党参加总统大选，国民党的两岸论述大致都不会偏离此主轴，借此也可以重新取得两岸政策发展的话语权。

国民党表示，关心在陆台湾民众、反映基层民意，以及和大陆涉台人士交流，是此行的三个重点。主要是延续去年8月「关怀聆听」之行的成果和目标，除了向在大陆工作、求学和生活的国人同胞拜个晚年，倾听旅陆台人的心声外，也会持续追踪之前代为向陆方反映的民生问题、台湾民众权益是否有进展。

但事实上，此行重中之重的行程为拜会国台办主任宋涛，在此之前两岸因为蔡英文总统拒绝承认「九二共识」以及疫情的影响，不论在政府或是民间，两岸交流已中断了近3年之久，虽然两岸一直存在着非正式的沟通管道，但国民党对于习近平在20大连任之后，尚未与大陆新的领导阶层有正式官方接触。

夏立言此行的任务，其一就是以副主席身分代表主席朱立伦，会见大陆涉台官员，释放出国共交流的善意及国民党重新执政的企图心；其二就是代表朱立伦对陆方说明，对于国共两党未来的交流模式期待，以及国民党对于两岸关系的新论述，与陆方交换意见，发展两岸关系未来新的可能性。

尤其，夏立言一行人若能顺利见到习近平核心的王沪宁，那将会此行最大的亮点，包括「中美贸易战」和「一带一路」，全是王沪宁向习近平所提的战略，近期也被钦点擘划一国两制的台湾方案。国民党有机会借此向王沪宁提出两岸论述，若获陆方接受的话，可让陆方对于国民党重返执政更有期待，未来在两岸论述上国民党将有机会重新取得话语权。

此行的国民党党务高层，包括大陆事务部主任林祖嘉、国家政策基金会董事兼内政法制组召集人高思博，以及国家政策基金会资深顾问赵春山教授等人，都是长期研究中国大陆，对于大陆政策及两岸关系发展相当熟稔的专家，其中高思博更是主席朱立伦最赖以信任的小舅子。

夏立言此行的时机点相当不错，说是年前就已安排妥当，可以说是天时地利人和，目前正值中美两强因「气球」事件而陷入紧张僵局。迫使美国国务卿布林肯原定2月5日访问北京，也因为间谍气球进入美国领空，造成美中关系紧张，临时取消了访中行程，对此大陆外交部强硬的表示，「事实上中美双方都没宣布什么访问，美方发布消息是美方自己的事情」，显露出美中关系的紧张与矛盾。

此行的时机优势，除了美中关系紧张的时机点外，还有国民党挟着9合1选举大胜的气势、蔡政府行政院内阁改组后权力的重组，以及面临明年总统大选初选前的时机。

目前在总统大选前各方人马对于两岸政策，皆会抱持着开放且理性的立场，也因为蔡总统只剩下1年多的任期，执政团队在两岸政策上不会有过大的变化，国民党在气势上有着重新执政的准备等种种因素，都可望在国共两党会谈之后，夏立言带回实质内容。

然而，国民党此行预定要谈论有关小三通和航班航点的恢复，以及释迦、石斑鱼、柑橘类等农渔水产品的检疫检验、注册等重大问题，或是开放陆生、陆客来台这种对双方社会都有益的交流合作项目，抑或是有关在大陆工作、求学和生活的国人权益等，这些本是执政团队应该推动事项，由于两岸关系不睦，才让国民党有机会与对岸沟通、商讨的空间。

不管如何，两岸关系的发展，长期来说应该是要先取得「国内共识」。对于两岸关系来说，不论是国民共3角关系或是台美中3角关系，都足以影响台海或是两岸关系的情势，台湾民众不应过度的「仇中」但也不应该一味的「亲中」，碍于意识形态因素，绿营缺乏跟大陆官方直接的对口，若是在平等尊严的基础上透过蓝营人士向陆方抛出善意，避免双方误判情势造成冲突方为上策。

总之，对于国民党来说，要推出一位有能力赢得2024年总统大选的候选人；对于中共来说，也需要一个可以信任、对话、沟通、交流的政党。经过9合1大选之后，「抗中保台」很显然地无法获得台湾选民的青睐，国民党若想重新执政也无法只靠「论文门」来赢得大选，除了关注基本的民生经济议题外，需要重新思考在两岸关系上如何重新取得话语权，让台湾人民信任可以有能力的处理两岸议题。

（作者为国立联合大学助理教授，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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